Congresul Autorităților Locale din Moldova (CALM) declară că termenul de 31 iulie 2026, prezentat drept limită pentru adoptarea deciziilor de amalgamare, nu este prevăzut în nicio lege sau hotărâre de Guvern.
Într-o declarație publică a CALM se menționeză că nici Legea nr. 225/2023 și nici Hotărârea Guvernului nr. 925/2023 nu stabilesc un asemenea termen, iar documentele oficiale prevăd că evaluarea reformei va avea loc abia la sfârșitul anului 2026. În aceste condiții, organizația califică data-limită drept o decizie cu caracter politic și o depășire a competențelor autorităților centrale.
CALM mai susține că primarii sunt supuși unor presiuni prin promisiuni de finanțare și avertismente privind accesul la programele naționale de investiții. Organizația afirmă că nu există garanții juridice privind acordarea acestor fonduri pe termen lung și consideră că eventualele condiționări ale accesului la programe precum „Satul European” de acceptarea amalgamării ar reprezenta o discriminare.
Totodată, reprezentanții autorităților locale apreciază că stimulentele financiare oferite sunt insuficiente pentru a acoperi necesitățile reale de dezvoltare a infrastructurii. Potrivit calculelor prezentate de CALM, suma de aproximativ opt milioane de lei alocată unei localități dintr-un cluster de amalgamare nu ar acoperi nici costul modernizării unui kilometru de drum.
Organizația mai afirmă că numărul procedurilor de amalgamare inițiate a crescut rapid în ultimele luni, ajungând să vizeze peste 760 de localități, echivalentul a circa 85% dintre primăriile țării. CALM susține că această creștere este rezultatul unor presiuni exercitate asupra administrațiilor locale, inclusiv prin mesajul că, în lipsa unei decizii voluntare, amalgamarea ar urma să fie realizată forțat în 2027.
În opinia CALM, graba cu care este promovat procesul riscă să ducă la dispariția personalității juridice a unor localități și la reducerea reprezentării comunităților rurale, care ar putea deveni, în timp, periferii fără viață socială și culturală.
De asemenea, organizația avertizează că funcționarii și demnitarii care induc în eroare autoritățile locale sau exercită presiuni ilegale ar putea răspunde penal, invocând prevederi din Codul Penal privind abuzul de putere, excesul de putere și falsul în acte publice.
„Nu este reformă, este doar o centralizare politică ambalată frumos. Toate guvernările lipsite de memorie instituțională care au realizat reforme radicale, călcând peste democrația locală, au plecat în istorie rapid și definitiv”, a declarat directorul executiv al CALM, Viorel Furdui.
