Reuters a publicat textul complet al unui set de propuneri americane pentru încheierea războiului Rusiei în Ucraina, prezentate oficialilor europeni de emisarul Steve Witkoff la Paris, pe 17 aprilie. Documentul, văzut de agenție, conturează oferta finală a Statelor Unite pentru ambele părți, structurat în trei cadre principale: încetarea focului, teritoriu și economie, scrie antena3.ro.
Încetarea focului presupune oprirea permanentă a ostilităților, demararea negocierilor privind garanțiile de securitate ale Ucrainei, acordarea unei garanții solide de securitate de către un grup ad-hoc de state, fără solicitarea aderării Ucrainei la NATO, dar cu posibilitatea aderării la Uniunea Europeană.
În privința teritoriului, propunerile SUA includ recunoașterea de jure a controlului Rusiei asupra Crimeei și recunoașterea de facto a controlului asupra unor părți din Lugansk, Zaporojie, Donețk și Herson. Ucraina ar recâștiga teritorii în Harkov, ar prelua administrarea centralei nucleare Zaporojie prin SUA și ar obține controlul economic asupra Kinburn Spit și trecere liberă pe Nipru.
Pe plan economic, propunerile vizează cooperarea SUA-Ucraina în domeniul minereurilor, reconstrucția completă a Ucrainei și eliminarea sancțiunilor impuse Rusiei din 2014. De asemenea, se propune reluarea cooperării economice SUA-Rusia în energie și alte industrii.
Oficialii ucraineni și europeni au respins aceste propuneri, prezentând contrapropuneri care amână discuțiile teritoriale, prevăd garanții de securitate mai ferme pentru Ucraina și impun o relaxare treptată a sancțiunilor, în funcție de respectarea acordului de pace.
Diferenţe uriaşe între propunerea de pace a SUA şi cea a UE
Oficialii ucraineni și europeni au respins propunerea americană, invocând dezacorduri majore asupra teritoriului, sancțiunilor și garanțiilor de securitate. Contrapropunerile prevăd amânarea discuțiilor privind statutul teritoriilor ocupate până după un acord de încetare a focului, fără recunoașterea controlului rusesc.
De asemenea, acestea cer garanții de securitate similare cu Articolul 5 al NATO, fără limitări asupra armatei ucrainene sau a prezenței aliaților pe teritoriul Ucrainei. În plan economic, se propune relaxarea treptată a sancțiunilor asupra Rusiei, cu posibilitatea reintroducerii lor în caz de încălcare a acordului, și despăgubiri pentru Ucraina din activele rusești înghețate în străinătate.