Obligativitatea prezentării testului PCR negativ, la COVID-19, la frontieră le dă bătăi de cap agențiilor de turism. Acestea au expediat un demers în adresa premierului interimar, Aureliu Ciocoi, care este și președintele Comisiei Naţionale Extraordinare de Sănătate Publică, în care solicită relaxarea unor măsuri aprobate anterior.

Prin urmare, Asociația Națională a Agenților Economici de Turism din Moldova, solicită membrilor comisiei CNESP să analizeze oportunitatea relaxării condițiilor de intrare a cetățenilor Republicii Moldova, precum și a cetățenilor străini cu permis de ședere în țara noastră, în perioada stării de urgență în sănătate publică.

„Multiple probleme precum cheltuielile suplimentare impuse de obligativitatea prezentării testului PCR COVID-19 împiedică relansarea turismului în Republica Moldova, necătând la posibilitățile teoretice disponibile actualmente. Situația e și mai gravă în contextul în care tur operatorii naționali au de returnat sume impunătoare din avansurile turiștilor achitate pentru sezonul estival 2020, încasate de până pe 17.03.2020, care au fost transferate partenerilor pentru garantarea rezervărilor și a prețului de early booking, sume care au rămas pe conturile turoperatorilor, hotelierilor și companiilor de transport, în baza hotărârilor autorităților lor naționale”, se arată în demersul ANAT.

Responsabilii invocă experiența altor țări, precum Bulgaria, Muntenegru, Albania, care permit intrarea pe teritoriul țării a cetățenilor Republicii Moldova nu numai în baza prezentării testului PCR COVID-19 negativ, dar și a prezentării testului PCR COVID-19 pozitiv (efectuat în perioada de 15-180 zile înainte de intrare).

La fel, turiștii pot prezenta testul expres antigen (care este mai ieftin și rapid decât alte opțiuni), a unui act ce confirmă vaccinarea cetățeanului sau intrarea fara nici un act de acest gen.

Prin urmare, ANAT solicită autorităților de la noi:

– anularea necesității de a prezenta testul PCR COVID-19 negativ la intrarea cetățenilor Moldovei și a cetățenilor străini (sosiți din regiuni ai zonei verzi) pe teritoriul țării, lucru care ar stimul turismul receptor și importul de valuta în țară;

– anularea necesității de a prezenta testul PCR COVID-19 negativ cetățenilor Republicii Moldovei antrenați în turismul organizat emițător (turistii ce revin din vacantele organizate) prin prezentarea a unor documente confirmative (voucher electronic, contract, dovada achitării pachetului turistic etc.

„Prin intermediul hotărârii Comisiei naționale extraordinare de sănătate publică nr. 54 din 29 aprilie 2021, a fost instituită obligativitatea prezentării la trecerea frontierei de stat pe sensul de intrare în Republica Moldova a rezultatului negativ al testului PCR COVID-19, efectuat cu cel mult 72 ore înaintea îmbarcării (pentru cei care călătoresc cu mijloace de transport în comun) sau intrării pe teritoriul Republicii Moldova (pentru cei care călătoresc cu mijloace proprii). În acest sens, nu doar cetățenii străini, ci și cetățenii Republicii Moldova sunt supuși unei proceduri anevoioase, costisitoare și de lungă durată, pe care aceștia trebuie să o îndeplinească pe teritoriul unui stat străin si sa contribuie la veniturile acestuia”, se menționează în demers.

Scoaterea și înlocuirea respectivelor restricții sus menționate ar stimula atât turismul emițător cât și cel receptor.

În contextul situației pandemice din perioada anilor 2020 – 2021, industria turismului din Republica Moldova, atât sectorul turismului receptor și în special cel emițător (cel din urma având o pondere net superioară ca și vânzări globale, număr de angajați, etc) a fost și este practic extrem de grav afectată în continuare.

#Covid #demers #Guvern #test negativ

Avocatul Poporului, Ceslav Panico, solicită modificarea Codului muncii, astfel încât angajatorii să nu mai poată concedia salariații doar pentru că au atins vârsta de pensionare. Ombudsmanul a transmis Guvernului o propunere legislativă prin care cere introducerea unor garanții suplimentare împotriva concedierilor arbitrare și a discriminării pe criteriul vârstei.

În prezent, legislația permite angajatorului să înceteze contractul individual de muncă al unui salariat pe motivul deținerii statutului de pensionar pentru limită de vârstă. Prevederea a fost introdusă în urma modificărilor legislative din 2017 și nu obligă angajatorul să demonstreze necesitatea reală a concedierii sau să evalueze individual situația angajatului.

Potrivit Avocatului Poporului, dobândirea dreptului la pensie nu înseamnă automat pierderea capacității de muncă și nici intenția persoanei de a se retrage din activitatea profesională.

Analiza Oficiului Avocatului Poporului a inclus cazuri documentate de HelpAge Moldova, sesizări examinate de instituție, poziția sindicatelor și constatările Consiliului pentru Egalitate. Unele situații arată că persoane cu experiență profesională îndelungată au fost concediate în baza statutului de pensionar, deși doreau să continue să muncească, iar pierderea salariului le-a afectat situația financiară.

Cazurile practice relevă riscuri de abuz și vulnerabilitate socială

Unul dintre cazuri vizează o femeie cu o experiență profesională de aproximativ 45 de ani într-o bibliotecă publică, concediată la vârsta de 65 de ani. Potrivit relatării sale, încetarea raportului de muncă nu a fost însoțită de o justificare profesională, iar concedierea a împiedicat-o să acumuleze stagiul necesar pentru recalcularea pensiei.

Într-un alt caz, o angajată a unei grădinițe din mediul rural a relatat că a renunțat temporar la plata pensiei pentru a-și păstra locul de muncă, însă ulterior a fost concediată. Aceasta a semnalat inclusiv probleme privind informarea și documentele aferente încetării raportului de muncă.

Un alt caz documentat privește o persoană concediată în condițiile în care beneficia de o pensie de numai 800 de lei, iar postul său nu a fost ocupat ulterior de o altă persoană.

Problema a fost semnalată și de experta independentă a ONU pentru drepturile persoanelor vârstnice, Claudia Mahler, care, într-un raport publicat în 2024, a recomandat eliminarea acestei prevederi din Codul muncii.

În urma examinării practicilor din Franța, Germania, Polonia și Regatul Unit, Oficiul Avocatului Poporului a constatat că statele europene au introdus mecanisme pentru prevenirea pensionării obligatorii și a discriminării pe criteriul vârstei.

Ceslav Panico recunoaște că reînnoirea forței de muncă și promovarea angajării tinerilor pot reprezenta obiective legitime, însă subliniază că plecarea unui angajat pensionar nu garantează că postul va fi ocupat de o persoană tânără.

Printre recomandările transmise Guvernului se numără:
– obligarea angajatorului să demonstreze și să motiveze în scris necesitatea concedierii;
– evaluarea individuală a situației fiecărui salariat;
– consultarea angajatului privind intenția de a continua activitatea profesională;
– consolidarea garanțiilor pentru contestarea concedierilor nejustificate și obținerea unor reparații adecvate.

Ombudsmanul precizează că propunerea nu urmărește eliminarea completă a posibilității de concediere a salariaților care au statut de pensionar, ci stabilirea unor condiții clare, care să protejeze angajații de decizii arbitrare și discriminare pe criteriul vârstei.

Datele statistice pentru anul 2025 arată că aproximativ 85.800 de persoane cu vârsta de 60 de ani și peste erau angajate în câmpul muncii. În același timp, rata sărăciei în rândul persoanelor în etate era de 38,9%, față de 31,1% la nivelul populației generale.

În Republica Moldova, concedierea pensionarilor poate fi decisă unilateral de angajator doar pe baza statutului de pensionar. Conform Articolului 86 alin. (1) lit. y¹ din Codul Muncii al Republicii Moldova, deținerea de către salariat a statutului de pensionar pentru limită de vârstă constituie un temei legal de concediere din inițiativa angajatorului.