Comisia Europeană a anunțat că suspendă, începând de astăzi, 6 martie, regimul de călătorii fără viză pentru titularii de pașapoarte diplomatice, de serviciu și oficiale georgiene. Astfel, persoanele care dețin aceste tipuri de documente vor trebui, de acum înainte, să obțină viză pentru a intra în spațiul Schengen atunci când călătoresc în scopuri oficiale.
Potrivit instituției europene, mecanismul de suspendare a vizelor a fost activat ca reacție la ceea ce Bruxellesul descrie drept o încălcare deliberată și persistentă a angajamentelor asumate de Georgia în cadrul regimului fără vize, în special în domenii esențiale precum democrația și drepturile fundamentale.
În același context, Comisia Europeană a subliniat rolul liberalizării vizelor în relația dintre Uniunea Europeană și statele partenere.
„Liberalizarea vizelor își propune să încurajeze contactele interpersonale și să promoveze valori comune, inclusiv respectarea drepturilor omului și a principiilor democratice”, se arată în comunicatul instituției.
Totuși, potrivit aceleiași surse, evoluțiile recente din Georgia au ridicat îngrijorări la nivel european.
„Acțiunile autorităților georgiene din octombrie 2024, inclusiv reprimarea protestatarilor, a politicienilor opoziției și a mass-media independente, au avut un impact negativ asupra situației din Georgia și au dus la încălcarea mai multor drepturi fundamentale și a standardelor juridice internaționale”, se subliniază în articol.
De asemenea, Comisia a menționat că autoritățile de la Tbilisi nu s-au aliniat politicii Uniunii Europene în materie de vize, ceea ce reprezintă o condiție esențială pentru menținerea regimului fără viză.
„Comisia consideră că acțiunile autorităților georgiene subminează principiile pe care se bazează liberalizarea vizelor.”
Pe lângă suspendarea regimului fără viză, instituția europeană a adoptat și un set de orientări adresate autorităților consulare și polițiștilor de frontieră din statele membre ale Uniunii Europene. Scopul acestora este de a sprijini aplicarea eficientă a noii decizii privind controlul călătoriilor oficialilor georgieni.
Orientările recomandă o supraveghere sporită a cetățenilor georgieni care traversează frontierele externe ale Uniunii. Astfel, reprezentanții autorităților georgiene trebuie să utilizeze pașapoartele diplomatice sau de serviciu atunci când călătoresc în UE în scopuri oficiale sau diplomatice, iar nerespectarea acestei cerințe poate duce la aplicarea unei interdicții de intrare.
În același timp, statele membre sunt încurajate să verifice toți cetățenii georgieni în bazele de date naționale și europene relevante, inclusiv în Sistemul de Informații privind Vizele, Sistemul de Informații Schengen și alte baze de date publice. De asemenea, Sistemul de intrare-ieșire, introdus treptat în Uniunea Europeană începând cu octombrie anul trecut, oferă un nivel suplimentar de control de securitate.
În ceea ce privește solicitările de viză Schengen din partea titularilor de pașapoarte diplomatice, de serviciu și oficiale georgiene, statele membre sunt îndemnate să efectueze verificări detaliate. În acest sens, autoritățile pot organiza interviuri și pot solicita documente justificative suplimentare. De asemenea, vizele pot fi refuzate dacă există îndoieli privind corectitudinea informațiilor furnizate de solicitanți.
Suspendarea temporară a regimului fără vize a intrat în vigoare astăzi și va fi aplicată pentru o perioadă de 12 luni, până la 6 martie 2027. Dacă problemele legate de guvernanță și statul de drept nu vor fi abordate de autoritățile georgiene, Comisia Europeană ar putea decide prelungirea măsurii pentru încă până la 24 de luni.
Instituția europeană nu exclude nici posibilitatea extinderii măsurii la toți cetățenii georgieni, în cazul în care situația nu va fi remediată. În acest context, Comisia a transmis că autoritățile de la Tbilisi au responsabilitatea de a corecta problemele identificate și a încurajat un dialog constructiv în perioada următoare.
Orientările adoptate de Comisie urmează să fie prezentate statelor membre în cadrul Consiliului Uniunii Europene, pe 27 martie, în cadrul reuniunii „Grupului de lucru pentru vize”. În paralel, Comisia Europeană va monitoriza îndeaproape modul în care aceste măsuri sunt aplicate de statele membre.
Decizia anunțată astăzi vine după o măsură anterioară legată de regimul de vize dintre Uniunea Europeană și Georgia. În decembrie 2024, Comisia a propus suspendarea Acordului de facilitare a eliberării vizelor dintre cele două părți, măsură adoptată ulterior de Consiliul UE în ianuarie 2025 și deja aplicată de 19 state membre.
Prin decizia actuală, adoptată în baza mecanismului revizuit de suspendare a vizelor, este reintrodusă obligativitatea vizelor pentru titularii de pașapoarte diplomatice, de serviciu și oficiale georgiene pentru șederi de până la 90 de zile în orice perioadă de 180 de zile. În același timp, sunt eliminate posibilitățile de acorduri bilaterale de scutire de viză pentru aceste categorii de persoane.
Măsura a fost adoptată sub forma unui regulament de punere în aplicare al Comisiei Europene și a primit un aviz pozitiv din partea statelor membre în februarie 2026, conform procedurii de comitologie. Totodată, mecanismul revizuit de suspendare a vizelor, intrat în vigoare în decembrie 2025, oferă Uniunii Europene instrumente mai rapide și mai puternice pentru a reacționa în cazul abuzurilor privind regimul fără vize, al riscurilor de securitate sau al regresului în domeniul drepturilor fundamentale.
