Alocările bugetare „strategice”, campaniile guvernamentale mascate și promovarea politică prin intermediul instituțiilor publice au devenit fenomene sistemice și continuă să fie practicate în Moldova, conform misiunii de observare a alegerilor Promo-LEX. Experții notează că asemenea acțiuni încalcă egalitatea de șanse a formațiunilor politice în context electoral și erodează încrederea populației în procesul electoral.

Ce este abuzul de resurse administrative?

Legislația definește abuzul de resurse administrative drept utilizare a infrastructurii, bunurilor, personalului și altor facilități deținute de instituțiile publice în scopuri politice sau electorale.

Conform Promo-LEX, resursele administrative nu se utilizează doar în campanii electorale, ci și în afara lor. Reprezentanții misiunii de monitorizare notează că au solicitat în repetate rânduri reglementarea și interzicerea utilizării acestor acțiuni, dar și sancționarea demnitarilor de stat care recurg la ele.

Utilizarea resurselor administrative în contextul alegerilor parlamentare din 2025

Deși cadrul legal interzice explicit utilizarea resurselor administrative în perioada electorală, primul raport al Misiunii de observare Promo-LEX pentru alegerile parlamentare din 2025 constată încălcări cu tendințe de extindere.

Lansarea proiectului „Bugetul +Plus”, campaniei „Moldova poate” și oferirea sprijinului pentru familiile cu elevi înainte de începerea anului școlar reprezintă exemplu de fuziune între un partid politic și instituțiile statului, consideră reprezentanții organizației non-guvernamentale. În opinia lor, promovarea acestor inițiative printr-un cadru narativ și vizual și comunicare politizată poate fi ușor confundat cu o campanie electorală.

„Astfel de măsuri „împachetate electoral” creează o competiție inegală pentru partidele fără acces la bugetul de stat și mecanismele instituționale”, transmit observatorii.

Primăria Chișinău și promovarea identității vizuale a MAN, conform Promo-LEX, reprezintă un alt caz de „graniță ștearsă” între comunicarea instituțională și promovarea politică. Mesaje personalizate, asocierea directă cu primarul Ion Ceban și utilizarea culorilor partidului transformă comunicarea publică într-un instrument de consolidare a imaginii electorale, consideră observatorii.

„Promo-LEX notează inclusiv cazuri de promovare sponsorizată a acestor mesaje de către partid, ceea ce ridică semne de întrebare privind utilizarea indirectă a fondurilor și resurselor publice în campania electorală”, se mai arată în analiza publicată de organizație.

Pentru cele mai importante știri, abonează-te la canalul nostru de TELEGRAM!

Utilizarea resurselor administrative la alegerile și referendumul din 2024

La alegerile prezidențiale și referendumul din 2024, observatorii Promo-LEX au documentat cel puțin 282 de situații când s-au utilizat abuziv resursele administrative, iar majoritatea acțiunilor de acest gen i-au fost atribuite Maiei Sandu și PAS.

Cel mai frecvent s-a raportat implicarea persoanelor cu funcții publice în campania electorală, agitația și colectarea semnăturilor în timpul orelor de muncă, utilizarea instituțiilor statului pentru promovarea inițiativelor electorale și asumarea de merite pentru proiecte realizate din fonduri publice.

În raport cu scrutinele din 2019, 2020 și 2023, frecvența acestor cazuri a crescut, dar rămâne inferioară alegerilor parlamentare din 2021, când s-au înregistrat cele mai multe constatări privind utilizarea resurselor administrative în campanii electorale.

„Prin urmare, constatăm că utilizarea abuzivă a resurselor administrative este o constantă, indiferent de cine se află la guvernare. Lipsa voinței politice de a sancționa și a nu admite fenomenul perpetuează o competiție electorală inechitabilă și afectează în mod direct încrederea alegătorilor în procesul democratic.

Pentru a asigura un proces electoral echitabil, este esențial ca autoritățile să intervină pentru a preveni și sancționa astfel de comportamente, asigurând astfel respectarea principiilor democratice și a statului de drept”, punctează reprezentații Misiunii Promo-LEX.

#alegeri 2025 #campanie electorala #partide #Promo-Lex #resursă administrativă

Secretarul britanic al Apărării, Wes Streeting, a afirmat, marți, 27 octombrie, că președintele rus Vladimir Putin „ne pune la încercare și testează hotărârea NATO” și a avertizat că Marea Britanie și Alianța Nord-Atlantică trebuie să fie pregătită pentru scenariul în care „se află în război cu Rusia”, scrie mediafax.ro.

Potrivit The Guardian, el a mai spus că „trebuie să fim pregătiți pentru un scenariu în care Regatul Unit și NATO se vor afla în război cu Rusia”, aducând în discuțiile afirmațiile făcute de Putin înaintea invaziei din Ucraina, contrare acțiunilor întreprinse ulterior.

„Nu pentru că ne dorim războiul – nu avem nimic împotriva poporului rus și nu dorim un război cu Rusia; NATO este o alianță defensivă –, dar când Putin ne asigură că nu are intenția de a provoca un război cu NATO, ne amintim de ceea ce a spus despre Ucraina cu doar câteva zile înainte de invazie”, a subliniat secretarul britanic al Apărării, potrivit sursei citate.

El a continuat spunând că NATO este pregătită „să apere fiecare centimetru din teritoriul său” și a reitera continuarea sprijinului pentru Ucraina.

„Cu cât suntem mai pregătiți să facem față Rusiei, să apărăm fiecare centimetru din teritoriul NATO, cu atât este mai puțin probabil să ne regăsim în acel scenariu. Polonia este unul dintre cei mai mari și, cu siguranță, cel mai de încredere prieten al nostru din Europa, iar noi prețuim și apreciem foarte mult această prietenie”, a adăugat Wes Streeting.

Declarațiile acestuia vin după ce în urmă cu două săptămâni, directorul general al MI5, Sir Ken McCallum, a descris Rusia drept „agresorul numărul unu” și a acuzat Moscova că desfășoară un război hibrid, încercând însă să rămână sub pragul care ar putea provoca un răspuns colectiv al NATO.

Potrivit lui McCallum, Kremlinul încearcă să destabilizeze statele europene în timp ce ofensiva sa militară din Ucraina înregistrează progrese reduse, obținute cu costuri foarte mari.