Curs valutar
  • EUR
    19.9714
    -0.0025%
  • USD
    17.2301
    -0.314%
  • RUB
    0.2025
    -1.4815%
  • RON
    3.8104
    0.0262%
  • UAH
    0.3852
    -0.3115%

Toate știrile

18 august 2026

Al doilea caz „Zgherea”? O altă tânără angajată fără diplomă la trei instituții publice

18 Aug. 2026, 11:57
 // Categoria: Actualitate // Autor:  Vlada Ciorici
18 Aug. 2026, 11:57 // Actualitate //  Vlada Ciorici

După cazul Bogdan Zgherea, tânărul cu studii liceale care primea la Ministerul Culturii un salariu de 33 000 de lei brut, Moldova Curată a documentat un alt caz în care un alt vicepreședinte al Organizației de Tineret a PAS a fost angajat în cabinetul ministrului Culturii, fiind, la fel, în primul an de facultate, deci, fără studii superioare finalizate. Selinia Cojocaru, în 2023 studentă în primul an la Facultatea de Jurnalism și Științe a Comunicării, a devenit mai întâi asistentă în cabinetul ministrului Culturii Sergiu Prodan, apoi, angajată prin contract la același minister și, în paralel, la Ministerul Mediului, după care – specialistă principală la IP Administrația Națională Apele Moldovei. Acum, ea deține o diplomă de licență și ne-a informat că este consilieră în cabinetul ministrului Mediului. În nici unul dintre cazuri nu au fost organizate concursuri de angajare și nici concursuri de achiziții publice pentru serviciile contractate. S-a preferat contractarea directă, pe contracte de valoare mică, permise de legislație fără procedură de achiziții. Unii experți în integritate și anticorupție apreciază acest parcurs ca prezentând semne de favoritism, dar și dubii privind egalitatea de șanse pentru tineri care nu au afilieri politice, transmite moldovacurată.md.

După liceu, asistentă în cabinetul ministrului

Selinia Cojocaru are 22 de ani și este vicepreședintă a Organizației de Tineret a Partidului Acțiune și Solidaritate. În iunie 2026 a absolvit Facultatea de Jurnalism și Științe ale Comunicrăii, specializarea Arte Audiovizuale și Media.

La 21 iulie 2023, când avea 19 ani și abia absolvise Liceul „Aristotel” din Chișinău, ea a fost angajată în funcția de asistentă în cabinetul ministrului Culturii Sergiu Prodan, „pe 0,5 unități de funcție”, după cum ne-a informat Ministerul Culturii. A deținut funcția până la 31 ianuarie 2024, adică timp de jumătate de an. „Ținând cont de nivelul de studii, Selinia Cojocaru a beneficiat de o remunerare de două ori mai mică decât cuantumul prevăzut pentru această funcție, adică 7 700 de lei brut lunar. Potrivit art. 3 din Legea nr. 80/2010 cu privire la statutul personalului din cabinetul persoanelor cu funcții de demnitate publică, personalul din cabinet este încadrat în funcție în temeiul încrederii personale acordate de persoana cu funcție de demnitate publică pe care o asistă. Respectiv, aceasta a fost decizia personală a ministrului”, ne-a comunicat Ministerul Culturii, într-un răspuns semnat de secretara de stat Marcela Nistor. Sergiu Prodan nu ne-a răspuns la solicitarea de comentariu pe acest subiect.

Expertă în integritate și anticorupție: Nici în acest caz, pentru angajarea în cabinetul ministrului Culturii nu s-a respectat obligația legală de a avea studii superioare absolvite

Lilia Ioniță, directoare de programe la Centrul de Analiză și Prevenire a Corupției (CAPC), solicitată să comenteze modalitatea de angajare în acest caz, notează că nu faptul că persoana era „prea tânără” ar fi problema, ci corespunderea condițiilor stabilite de lege la angajarea în cabinetul ministrului Culturii: „Nimeni nu contestă ideea că tinerii trebuie încurajați să muncească încă din timpul studiilor, să capete experiență și să crească profesional. Dimpotrivă, ar fi foarte bine ca asemenea oportunități să existe pentru cât mai mulți. Pentru angajarea în cabinetul ministrului, Legea nr. 80/2010 cerea expres studii superioare absolvite cu diplomă de licență. Încrederea personală a ministrului este o condiție suplimentară, nu una care înlocuiește studiile. În cazul abordat, această condiție legală iarăși nu a fost respectată și orice diminuare a salariului nu justifică nerespectarea legii”.

Contracte de prestări servicii la două ministere în același timp

Selinia Cojocaru și-a depus demisia din cabinetul ministrului, dar a continuat să lucreze pentru minister pe contracte de prestări-servicii. La 1 februarie 2024 a încheiat un contract pe 11 luni, în valoare de 85 200 de lei. „Suma de 85 200 de lei reprezintă valoarea brută totală a contractului pentru întreaga perioadă de prestare a serviciilor, și nu o remunerație lunară. Atribuirea contractului de prestări servicii a fost realizată cu respectarea prevederilor cadrului normativ aplicabil achizițiilor publice de valoare mică”, ne-a comunicat Ministerul Culturii. La rândul ei, Selinia Cojocaru ne-a informat că a prestat servicii de promovare a Programului Național „Voucher Cultural”, „pentru un contract de 7 745,45 lei brut, aproximativ 6.200 lei net”, precizând că activitatea sa a inclus conceperea și implementarea activităților de comunicare, realizarea și coordonarea materialelor de promovare, redactarea conținutului, producția video, design grafic, editare și post-producție, administrarea și adaptarea conținutului pentru canalele de comunicare etc.

În același an, în timp ce avea un contract valabil cu Ministerul Culturii, Selinia Cojocaru a fost contractată, în paralel, de Ministerul Mediului. La 20 mai 2024 a încheiat un contract de prestări servicii cu valoarea de 64.295 de lei, valabil la fel până în decembrie 2024. În acea perioadă, Ministerul dispunea de o Secție de informare și comunicare cu mass-media în care lucrau trei persoane.

„Potrivit Regulamentului de organizare și funcționare, activitatea Secției era orientată în principal spre informarea publicului, gestionarea relațiilor cu mass media, elaborarea și distribuirea comunicatelor de presă, examinarea solicitărilor de informații, actualizarea platformelor online, organizarea campaniilor de informare și monitorizarea presei. Deși Regulamentul prevede utilizarea materialelor foto și video și crearea materialelor de comunicare, acesta nu stabilește în mod expres operațiunile tehnice specializate necesare producerii acestora, precum fotografierea profesională, filmarea, montajul și editarea video, prelucrarea imaginilor sau realizarea designului grafic. În acest context, dna Selinia Cojocaru a fost contractată pentru realizarea și prelucrarea materialelor foto și video de la evenimentele și activitățile Ministerului, filmarea și montarea interviurilor și reportajelor, elaborarea și adaptarea materialelor grafice, pregătirea și adaptarea conținutului pentru diferite platforme digitale, precum și pentru acordarea suportului tehnic și metodologic angajaților Secției în utilizarea programelor și instrumentelor de design, editare și producție multimedia”, a explicat Ministerul Mediului angajarea, la solicitarea Moldova Curată, într-un răspuns semnat de ministrul Gheorghe Hajder.

În anul următor, 2025, Ministerul Mediului i-a oferit alte două contracte: unul de 3 luni, încheiat la 28 ianuarie 2025, în valoare de 30 000 de lei, iar altul – la 18 aprilie 2025, valabile până în septembrie 2025, în valoare de 60 000 de lei. Ministerul Mediului ne-a informat însă că executarea celui de-al doilea contract a fost întreruptă mai devreme – în iulie 2025, de aceea totalul plăților făcute către Selinia Cojocaru în 2025 a fost de 66 086,96 de lei.

În același an, 2025, Selinia Cojocaru a lucrat și pentru Fundația StartUp Moldova, de unde a fost remunerată cu 131 672, 09 de lei. Pe pagina web a acestei fundații Selinia Cojocaru apare și în prezent ca parte a echipei, însă, la solicitarea noastră ea a precizat că în prezent nu mai lucrează pentru StartUp Moldova.

Întrebată cum a reușit să facă față tuturor contractelor și studiilor în același timp (era în al doilea și al treilea an de facultate), Selinia Cojocaru a răspuns:

„Regulamentul Facultății prevede posibilitatea acordării unui parcurs individual pentru studenții care sunt angajați, cu condiția prezentării unui certificat care confirmă raporturile de muncă. În baza acestui regulament, am beneficiat de parcurs individual, ceea ce presupunea o prezență redusă la activitățile curente, însă obligația de a participa la toate atestările și examenele, precum și de a realiza și prezenta toate lucrările, proiectele și evaluările prevăzute în planul de învățământ. În perioada studiilor am respectat aceste cerințe și am acumulat toate creditele academice necesare. (…) Consider că utilizarea etichetei de «persoană fără studii» va crea percepții eronate. Un tânăr aflat încă la facultate are dreptul să muncească, să acumuleze experiență și să-și demonstreze competențele. Faptul că, la momentul angajării, nu finalizasem încă studiile universitare nu înseamnă că am neglijat educația sau pregătirea profesională sau că nu mi-am îndeplinit atribuțiile conform competențelor. Dimpotrivă, am contribuit cu sarcini concrete și am demonstrat rezultate vizibile. Ce ține de studii, mereu am fost una dintre studentele cu rezultate foarte bune, am urmărit să evoluez, iar ulterior am apărat teza de licență cu rezultate maxime”.

Specialistă principală în cadrul IPAN Apele Moldovei

Cu două luni înainte de a-și încheia contractul la Ministerul Mediului, Selinia Cojocaru a fost angajată, la 1 august 2025, în calitate de specialist principal la IP Administrația Națională Apele Moldovei, anume în Secția secretariat a Comitetului bazinal Dunărea – Prut și Marea Neagră. Instituția ne-a informat că angajarea s-a făcut „în baza cererii persoanei”, fără concurs, pe o perioadă determinată – până la 31 ianuarie 2026. Peste aproape două luni, la 24 septembrie 2026, ea a fost transferată în funcția de specialistă principală a Serviciului relații cu publicul. „Precizăm că persoana menționată nu a fost încadrată într-o funcție publică și nu a dobândit statutul de funcționar public. Aceasta a fost angajată într-o funcție contractuală din cadrul unei instituții publice, raporturile de muncă fiind reglementate de Codul muncii și de actele interne ale angajatorului. În aceste condiții, procedura obligatorie de ocupare prin concurs aplicabilă funcțiilor publice nu era incidentă în cazul respectiv. Totodată, contractul individual de muncă a fost încheiat pe perioadă determinată, potrivit necesităților instituționale existente la momentul respectiv. Prin urmare, angajarea s-a realizat în limitele prerogativelor angajatorului de a selecta și încadra personal contractual, în conformitate cu legislația muncii și cu cerințele stabilite pentru postul respectiv”, a explicat angajarea actualul director interimar al IPAN Apele Moldovei, Vlad Ceban.

Fostul director al IPAN Apele Moldovei: funcția Seliniei Cojocaru nu era o funcție publică

Fostul director al IPAN Apele Moldovei, Nicu Belitei, care a emis ordinul de angajare, ne-a oferit următoarea explicație: „Premisa potrivit căreia dna Selinia Cojocaru ar fi fost angajată într-o funcție publică nu corespunde situației existente în anul 2025, or, începând cu 1 ianuarie 2025, Agenția „Apele Moldovei” a fost reorganizată prin transformare în Instituția Publică Administrația Națională „Apele Moldovei”. Personalul instituției fiind angajat în baza legislației muncii. Funcția contractuală denumită „specialistă principală” nu trebuie confundată, doar în considerarea denumirii sale, cu o funcție publică supusă regimului Legii nr. 158/2008”. Nicu Belitei a menționat, de asemenea, că cerința generală privind deținerea studiilor superioare se referă la accesul în funcțiile publice reglementate de legislația privind funcția publică, dar nu poate fi aplicată automat, în opinia sa, unei funcții ocupate în baza unui contract individual de muncă. „Este corect că, la data angajării, aceasta (Selinia Cojocaru – n. n.) nu finalizase încă studiile superioare, fiind studentă la Universitatea de Stat din Moldova, Facultatea de Jurnalism și Științe ale Comunicării, programul de licență «Producție multimedia». CV-ul indica experiență în redactarea textelor, gestionarea rețelelor sociale, realizarea materialelor vizuale, organizarea campaniilor de comunicare și a evenimentelor. Prin urmare, la angajare au fost avute în vedere studiile universitare în curs, experiența practică și competențele relevante pentru activitățile de secretariat, comunicare și relații cu publicul. Nu a fost vorba despre angajarea într-o funcție tehnică de specialitate în domeniul hidrologiei și nici despre atribuirea statutului de funcționar public”, a adăugat fostul director al IPAN Apele Moldovei.

Nicu Belitei a negat că apartenența la PAS ar fi avut vreun rol în această angajare: „Nu a fost aplicat niciun criteriu de favorizare bazat pe apartenență politică și resping orice interpretare potrivit căreia angajarea ar fi fost determinată de poziția deținută de dna Cojocaru într-o organizație politică”.

Este de menționat că, în timp ce IPAN Apele Moldovei susține că Selinia Cojocaru a fost angajată pe un termen fix – adică până la 31 ianuarie 2026, ea însăși ne-a comunicat că a „încetat raportul de muncă” cu această instituție, deoarece și-a obținut diploma de licență, ceea ce îi oferă acces „la mai multe oportunități profesionale”.

Pentru cele mai importante știri, abonează-te la canalul nostru de TELEGRAM!

În 2026, consilieră în cabinetul ministrului Mediului

Selinia Cojocaru a absolvit facultatea în iunie 2026. Ea ne-a comunicat că în prezent este angajată în cabinetul ministrului Mediului, Gheorghe Hajder, deși numele ei nu îl găsim pe pagina web a ministerului, în lista angajaților din cabinetul ministrului.

Selinia Cojocaru a ținut să facă unele remarci referitoare la activitatea sa profesională: „Am muncit cu multă implicare și, de multe ori, dincolo de limitele unui program obișnuit, pentru că mi-a păsat cu adevărat de ceea ce făceam. Nu am tratat niciodată studiile și activitatea profesională ca pe două lucruri care se exclud. Dimpotrivă, le-am dus în paralel, iar una a susținut-o pe cealaltă. Consider că tinerii trebuie încurajați să intre în câmpul muncii încă din perioada studiilor, să capete experiență, să contribuie și să crească profesional. Mi-ar părea nedrept ca întregul meu parcurs să fie redus la ideea că eram «prea tânără», că «nu aveam încă diplomă» sau «angajată fără studii»”.

Lilia Ioniță: „Problema este dacă asemenea oportunități sunt, în mod real, oportunități pentru toți”

Analizând întregul traseu de angajare în acest caz, Lilia Ioniță observă că acesta ar trebui abordat și prin prisma egalității de șanse pentru toți tinerii: „Privind întregul traseu: cabinet de ministru, contracte succesive cu două ministere, o funcție într-o instituție publică, unde angajarea s-a făcut, potrivit instituției, pur și simplu «în baza cererii persoanei», iar ulterior din nou cabinetul unui ministru, discuția nu mai este doar despre vârstă sau diplomă. Inevitabil, apare și o umbră de favoritism și, mai ales, întrebarea despre egalitatea de șanse. Câți alți tineri, la fel de buni sau poate chiar mai buni, au știut că pot depune o asemenea cerere și că există o asemenea oportunitate? Și, da, îmi este greu să-mi imaginez că vicepreședintele organizației de tineret a unui partid de opoziție ar fi avut un traseu la fel de lin, chiar cu un CV foarte bun. Dar poate mă înșel. Problema nu este că unii tineri primesc oportunități surprinzător de frumoase. Ar fi bine să le primească. Problema este dacă asemenea oportunități sunt, în mod real, oportunități pentru toți”.

Experta conchide că „despre șanse egale putem vorbi atunci când și ceilalți tineri capabili știu că pot bate la aceeași ușă și au motive să creadă că, dacă li se va deschide, față de ei vor fi aplicate aceleași reguli”. „Iar dacă totul începe cu o simplă cerere, ar fi bine măcar să știe toți unde trebuie depusă”, mai notează Lilia Ioniță.

Realitatea Live

18 Aug. 2026, 12:28
 // Categoria: Slider // Autor:  Daniela Baranovschi
18 Aug. 2026, 12:28 // Slider //  Daniela Baranovschi

Formarea unui nou guvern se amână, iar Președintele Nicușor Dan ar urma să desemneze un premier după 1 septembrie, potrivit surselor Antena 3 CNN. Liderul PSD, Sorin Grindeanu, a afirmat că nu are în prezent cele 233 de voturi necesare învestirii, dar a adăugat că situația se va clarifica la începutul lunii viitoare. Și premierul interimar Ilie Bolojan consideră puțin probabil ca Executivul să fie votat în august, deoarece mulți parlamentari sunt în concediu, iar validarea guvernului necesită prezența fizică în Parlament.

Preşedintele PSD, Sorin Grindeanu, a declarat luni că după 1 septembrie şansele de a avea un guvern sunt mult mai mari, el arătând că astăzi, nu are cele 233 de voturi pe care să le pună pe masa preşedintelui Nicuşor Dan dar săptămâna viitoare nu ştie să spună dacă le va avea.

 

„De joi, până astăzi, nu s-a întâmplat nimic. După cum vedeţi, e foarte puţină lume în Parlament. Rămân la ceea ce vă tot spun de vreo două săptămâni, că în jurul datei de 1 septembrie, probabil, lucrurile vor fi mai clare. Până atunci, vedeţi că sunt preocupări, şi pentru asta le mulţumesc parlamentarilor, chiar dacă sunt prezenţi fizic sau online, că în aceste săptămâni au fost cât se poate de receptivi şi au reuşit prin Parlament să trecem nu doar legi care ţin de PNRR şi de a absorbi cât mai mulţi bani din PNRR, ci şi legi care sunt esenţiale pentru români. Şi chiar săptămâna trecută au trecut câteva în Cameră şi ştiu că e convocată sesiune extraordinară la Senat, de asemenea pentru legi care nu sunt parte a PNRR-ului, dar sunt importante”, a afirmat Grindeanu.

 

Despre termenul avansat de el iniţial, de 15 august, pentru o nouă nominalizare de premier, Sorin Grindeanu a spus: „Am fost optimist. Cred că 1 septembrie, fiindcă vedeţi, e 17 august, prea puţină lume e prin Parlament”.

Potrivit lui Grindeanu, „un guvern în forma în care pare că se cristalizează, ori în jurul PSD-ului, ori în jurul PNL-ului, USR-ului, ar fi un guvern care ar trece la limită”.

 

„Aşa cum ştiţi, nu se poate vota online un guvern, trebuie prezenţă fizică. Este evident că în perioada aceasta, chiar dacă parlamentarii au fost prezenţi, unii fizic, unii online, e dificil, foarte dificil să ai, într-un scenariu de acest tip, un succes, având vacanţă parlamentară, şi atunci, de aceea cred că după 1 septembrie şansele de a avea un guvern sunt mult mai mari”, a explicat liderul PSD.

 

Întrebat dacă are 233 de voturi pe care să le pună în faţă preşedintelui, Sorin Grindeanu a răspuns: Săptămâna viitoare nu ştiu să vă răspund, pot să vă răspund astăzi. Astăzi, nu”.

Președintele PNL, Ilie Bolojan, le-a spus liberalilor din Timiș, luni seara, într-o ședință, că este puțin probabil ca în luna august sa poată fi votat un nou Guvern.  „(n.r. – Parlamentarii) Sunt plecați prin concedii în această perioadă. Dacă mâine s-ar convoca Parlamentul cu prezență fizică, probabil că o parte ar lipsi. Atunci, cei care gândesc aceste lucruri probabil și-au luat în calcul că luna august nu este cea mai potrivită lună”, a afirmat el, potrivit stenogramelor.

 

”În termen reali, ca să votezi un guvern, trebuie să convoci Parlamentul. Votul nu se poate face decât fizic, cu prezență fizică. Parlamentarii, și eu sunt tot parlamentar, deci pot să vorbesc cu tine și domnul Pîslaru, dar nu o să-i găsești de muncă. Sunt plecați prin concedii în această perioadă. Dacă mâine s-ar convoca Parlamentul cu prezență fizică, probabil că o parte ar lipsi. Atunci, cei care gândesc aceste lucruri probabil și-au luat în calcul că luna august nu este cea mai potrivită lună, dacă nu există o majoritate puternică care să susțină un nou Guvern, să se convoace Parlamentul pentru această problemă. Norocul nostru și șansa noastră este că la legile care țin de fonduri europene pot să votez și de pe tabletă. Atunci au putut fi trecute legile pentru că, indiferent pe unde erau, au putut să voteze, ceea ce a fost un lucru bun, trebuie să recunoaștem acest lucru”, a declarat Bolojan.

El a spus că „decât să fii într-o coaliție care nu face ce trebuie, „mai bine stai în opoziție”.

Potrivit surselor Antena 3 CNN, social-democrații încearcă să obțină sprijin de la UDMR, dar și de la parlamentari nemulţumiţi din AUR şi PNL.

PSD și-ar dori să preia puterea odată cu începutul sesiunii parlamentare de toamnă. Surse politice au declarat pentru Antena 3 CNN că social-democrații contează pe 180 de voturi, aceleași pe care le-a avut și guvernul Veștea, care a picat la vot în Parlament. Acestor voturi s-ar adăuga cele de la UDMR. Liderii formațiunii maghiare nu au făcut un secret din faptul că își doresc ca această criză politică să se încheie și să fie învestit un guvern cu puteri depline. De asemenea, UDMR nu a exclus sprijinirea unui guvern minoritar PSD.

Potrivit surselor Antena 3 CNN, PSD a încheiat acorduri cu două grupuri parlamentare, inclusiv Uniți pentru România (UPR), pentru sprijinirea unui guvern minoritar social-democrat.

Astfel, PSD ar strânge între 233 și 240 de voturi, un minim necesar pentru învestirea guvernului.

De asemenea, președintele Nicușor Dan și-ar dori să nominalizeze un premier în jurul datei de 1 septembrie. Șeful statului are pe masă două variante: Sorin Grindeanu (PSD) sau Alexandru Nazare (PNL).

Președintele a declarat anterior că până nu va avea certitudinea că există șanse ca un guvern să fie învestit nu va nominaliza un alt premier, după ce două propuneri anterioare – Eugen Tomac și Adrian Veștea – au eșuat.

Pentru cele mai importante știri, abonează-te la canalul nostru de TELEGRAM!