Comisia de la Veneţia critică restricţiile electorale impuse de autoritățile de la Chișinău în privința persoanelor care au legături cu partide neconstituționale. Mai exact, este vorba de decizia Comisiei pentru Situații Excepționale (CSE), prin care tuturor membrilor Partidului „Șansă” le-a fost interzisă participarea la alegerile locale din toamna anului 2023, formațiune afiliată fugarului Ilan Șor. Avizul a fost emis marți, 19 decembrie 2023.
În opinia Comisiei se menționează că deși „aceste restricții pot răspunde scopului legitim de apărare a Constituției și a integrității statului, ele nu par a fi pe deplin previzibile și nici nu respectă în totalitate principiul proporționalității”.
Prin urmare, Comisia de la Veneția vine cu mai multe recomandări pentru a remedia deficiențele identificate:
- să definească criteriile pentru restricţionarea dreptului de a fi ales într-un mod mai precis şi mai restrâns, în conformitate cu principiile securităţii juridice şi proporţionalităţii, prin eliminarea unei terminologii vagi şi largi și să limiteze acest drept la persoanele ale căror activităţi au pus în pericol Constituţia şi integritatea statului democratic prin acţiunile şi expresiile lor sau care au urmărit scopurile ilegale ale partidelor neconstituţionale;
- să solicite autorităţilor să furnizeze dovezi suficiente şi relevante pentru a demonstra că persoanele candidate vizate de restricţie se încadrează în condiţiile şi criteriile stabilite în legislaţie şi că, de preferinţă, acest lucru este stabilit de o instanţă;
- să li ofere posibilitatea reală persoanelor fizice de a respinge în faţa organelor electorale prezumţia privind implicarea lor în activităţi care au condus la declararea unui partid politic drept neconstituţional.
În același timp, Comisia atrage atenția Chișinăului la faptul că „modificarea legislaţiei electorale în timp ce procesele electorale sunt în desfăşurare are de obicei ca scop sau poate părea că are ca scop să manipuleze procesul electoral pentru a favoriza interese partizane, cu excepţia cazului în care ea urmăreşte un interes legitim fundamental predominant, cum ar fi protecţia integrităţii alegerilor”.
Pentru cele mai importante știri, abonează-te la canalul nostru de TELEGRAM!
Pe de altă parte, în același aviz se mai menționează că Comisia salută faptul că „noile modificări reduc durata ineligibilităţii de la cinci la trei ani de la decizia privind neconstituţionalitatea unui partid politic şi introduc o abordare mai individualizată în aplicarea sancţiunilor pe baza comportamentului individual specific, care limitează restricţiile la un grup mai mic de persoane”.
Avizul de marţi, 19 decembrie 2023, precizează Comisia de la Veneţia, a fost elaborat prin Mecanismul de Răspuns Rapid (MRR), în cadrul programului comun al Uniunii Europene şi al Consiliului Europei „Parteneriat pentru bună guvernanţă”, cofinanţat de Uniunea Europeană şi de Consiliul Europei şi implementat de acesta din urmă.
