Curs valutar
  • EUR
    20.0954
    -0.1737%
  • USD
    18.0365
    -0.2861%
  • RUB
    0.2239
    -0.3126%
  • RON
    3.7602
    -0.0585%
  • UAH
    0.3960
    -0.1768%

Toate știrile

30 octombrie 2026

DOC Termenu-i termen, dar trotuarul e sfânt. Cum primăria de Bălți ar ocoli cadrul legal

10 Mart. 2023, 14:27
 // Categoria: Societate // Autor:  Realitatea.md
10 Mart. 2023, 14:27 // Societate //  Realitatea.md

În ultimele luni, municipiul Bălți s-a transformat într-un adevărat șantier de construcții: în diferite zone ale orașului au loc lucrări de reparații capitale a trotuarelor. Deși agentul economic a primit deja parțial banii de la Primărie, lucrările nu au fost executate în întregime. Potrivit primarului de Bălți, de vină se fac condițiile meteo nefavorabile, iar locuitorii unor străzi sunt nevoiți să înfrunte noroiul acostamentelor, scrie NordNews.md.

August 2022. Primăria din Bălți anunță despre inițierea procedurii de achiziții publice – executarea lucrărilor de reparație capitală a trotuarelor pietonale din mun. Bălți, conform necesităților Direcției gospodăriei comunale (DGC) a instituției (primăriei).

Conform serviciului guvernamental digital Mtender, valoarea totală a lucrărilor estimată fără TVA este de 21 906 333 de lei. Patru din cele cinci proceduri de achiziții publice au fost câștigate de compania Vladmih Company SRL.

Potrivit Secției Achiziții Publice din cadrul primăriei de Bălți, pentru toate cele patru loturi (proceduri de achiziții publice), compania Vladmih Company SRL a propus cel mai mic preț.

„Pentru loturile 1, 2, 4 și 5, operatorul economic SRL ”Vladmih Company” a prezentat oferta care corespunde cerințelor minime de calificare solicitate prin documentele ce țin de experiență similară, asigurare cu personal calificat şi utilaj specializat care urmează a fi antrenat la execuția lucrărilor. De asemenea, au fost prezentate toate certificatele de la organele de control, s-au constituit garanțiile pentru ofertă, devizele şi alte documente necesare calificării. S-a constatat că operatorii economici au elaborat devizele în conformitate cu cerințele normativelor tehnice în vigoare, incluzând toate lucrările şi respectând toate cerințele înaintate faţă de obiectul achiziției, conform caietului de sarcini”.

Astfel, agentul economic și-a luat angajamentul de efectuare a lucrărilor de reparație capitală a trotuarelor de pe următoarele străzi din municipiul Bălți:

  • LOTUL nr.1: Reparația capitală a trotuarului pietonal (segmente parțiale) din str. 31 August (de la intersecția cu str. Șt. cel Mare până la intersecția cu str. Mircea cel Bătrîn);
  • LOTUL nr.2: Reparația capitală a trotuarului pietonal (segmente parțiale) din str. V. Lupu (de la intersecția cu str. Mircea cel Bătrîn până la magazinul ”1000 mărunțișuri”);
  • LOTUL nr.4: Reparația capitală a trotuarului pietonal din str. Chișinău (de la str. M. Viteazul până la str. Pușkin și de la str. Pușkin până la str. V. Lupu);
  • LOTUL nr.5: Reparația capitală a trotuarului pietonal din str. Sadoveanu (tronsonul de la intersecția cu str. Pușkin până la intersecția cu str. Dostoevski, numere pare).

Astfel, pe data de 3 octombrie 2022, primăria de Bălți și agentul economic semnează patru contracte de antrepriză, pentru fiecare lot în parte.

Potrivit documentelor, pentru lucrările de reparație de pe cele patru loturi, agentul economic urmează să încaseze peste 16 421 319 de lei  fără TVA.

  • LOTUL nr.1: 8 780 188 de lei (cu TVA 10 536 225 de lei);
  • LOTUL nr.2: 1 493 856 de lei (cu TVA 1 792 628 de lei);
  • LOTUL nr.4: 4 909 442 de lei (cu TVA 5 891 331 de lei);
  • LOTUL nr.5: 1 237 833 de lei (cu TVA 1 485 400 de lei).

Important de menționat este faptul că, în contractele de antrepriză semnate dintre autoritatea publică locală și agentul economic, durata de execuție a lucrărilor este indicată evaziv, fără a indica expres data limită de finalizare a lucrărilor.

Mai jos vă prezentăm graficul executare a lucrărilor de reparație capitală a trotuarelor pietonale din municipiul Bălți pe fiecare lot în parte.

  • LOTUL nr.1 – termen de executare 4 luni;
  • LOTUL nr.2 – termen de executare 2 luni;
  • LOTUL nr.4 – termen de executare 3 luni;
  • LOTUL nr.5 – termen de executare 1,5 luni.

Deși clauzele contractuale prevedeau ca lucrările de reparație capitală a trotuarului pietonal de pe strada V. Lupu (Lotul nr.2) și str. Chișinăului (Lotul nr.4) urmau să fie executate până la sfârșitului anului 2022, acestea așa și n-au fost îndeplinite.

Redacția portalului de știri Nordnews.MD a intrat în posesia Deciziei privind modificarea contractului de achiziții publice/acordului-cadru din 12 decembrie 2022.

Din document aflăm că, agentul economic (Vladmih Company SRL) a solicitat prelungirea termenului de executare a lucrărilor până la 30 iunie 2023 a Loturilor cu nr.2, 4 și 5. Printre motivele invocate de agentul economic au fost „condițiile climaterice nefavorabile și instabile din noiembrie și decembrie 2022”, care „nu au permis o executare ritmică a lucrărilor”.

În urma examinării necesităților de modificare a contractului de achiziție/acordului-cadru, membrii grupului de lucru pentru achiziții  de la Primăria Bălți a decis încheierea unui acord adițional, prin care termenul de executare a lucrărilor pentru Lotul nr. 1, 2, 4 și 5 a fost prelungit până pe data de 1 mai 2023.

Tot din document aflăm că antreprenorului i s-a solicitat actualizarea Graficului de execuție cu repartizarea surselor financiare pe anii 2022-2023, dar și prelungirea termenului de valabilitate a garanției de bună execuție, informații prezentate de către agentul economic.

Mai mult ca atât, agentului economic i-au fost repartizați și resurse financiare, pentru fiecare loc în parte.

Potrivit unui alt document, mai exact, a Dării de seamă privind modificarea contractului de achiziții publice/acordului-cadru din 15 decembrie 2022, aflăm că între primăria de Bălți și SRL Vladmih Company au fost încheiate un șir de acorduri adiționale, lucru pentru care Nicolai Grigorișin, primarul de Bălți, semnează. Modificările efectuate au avut ca temei judiciar Art. 76 alin. (4) din Legea nr. 131 din 2015.

Important de menționat că, jurnaliștii NordNews au intrat în posesia unui alt document, emis de către Agenția Achiziții Publice (instituție aflată în subordinea Ministerului Finanțelor),  în data de 21 decembrie 2022, unde negru pe alb scrie că: „solicitarea de prelungire a termenului de executare, precum și a termenului de valabilitate a contractului este neîntemeiată, dat fiind faptul că pentru unele loturi termenul de executare a lucrărilor este deja EXPIRAT”.

Agenția Achiziții Publice vine și cu un exemplu în acest sens. Astfel, potrivit instituției, în cazul lotului nr. 5 „Reparația capitală a trotuarului pietonal din str. Sadoveanu (tronsonul de la intersecția cu str. Pușkin până la intersecția cu str. Dostoevski, numere pare)”, termenul de executare a contractului a fost stabilit de 1,5 luni, contractul fiind încheiat la data de 3 octombrie 2022, din ce rezultă că termenul de executare a expirat în luna noiembrie.

„Prin urmare, solicitarea de prelungire a termenului de executare până la data de 1 mai 2023, precum și prelungirea termenului de valabilitate a contractului până la sfârșitul anului 2023 este lipsită de temei”.

În concluzie, directorul-adjunct al Agenției Achiziții Publice din subordinea Ministerului Finanțelor informează că, în conformitate cu prevederile art. 76 alin. (3), dar și a alin. (5) din Legea nr. 131/2014 privind achizițiile publice, Agenția restituie documentele privind modificarea contractului de achiziție publică FĂRĂ A FI PROCESATE.

Într-un răspuns oficial primit de la Ministerul Finanțelor, aflăm că în anul 2022, primăria de Bălți a transferat în mod de urgență agentului economic peste 10 705 800 de lei pentru lucrările de reparații capitale a trotuarelor pietonale din localitate.

Astfel, jurnaliștii NordNews află că, în urma a două tranzacții (pe 26 și 27 decembrie) pe contul agentului economic intră 1 411 129 de lei, bani transferați de urgență pentru lucrările de reparație capitală a trotuarului pietonal din str. Sadoveanu (Lotul nr.5). Astfel, cu toate că termenul de executare ar fi expirat în noiembrie (potrivit unui document emis de Agenția Achiziții Publice), iar banii transferați în decembrie, echipa NordNews a realizat un material video în data de 20 ianuarie 2023 care confirmă că agentul economic nu și-a onorat clauzele contractuale/în care se poate observa că lucrările de reparație capitală a trotuarelor de pe tronsonul de la intersecția cu str. Pușkin până la intersecția cu str. Dostoevski, numere pare, nu au fost duse până la capăt.

Pentru cele mai importante știri, abonează-te la canalul nostru de TELEGRAM!

Continuarea articolului poate fi citită pe NordNews.md.

Realitatea Live

30 Oct. 2026, 15:23
 // Categoria: Slider // Autor:  Cătălina Boico
30 Oct. 2026, 15:23 // Slider //  Cătălina Boico

Importurile de tractoare agricole în Republica Moldova s-au majorat în 2026, în pofida dificultăților cu care se confruntă sectorul agricol. Numai în primele nouă luni ale anului, în țară au fost aduse 3.714 tractoare agricole pe roți, mai multe decât în întregul an 2025, când au fost importate 3.325 de unități, potrivit unei analize realizată de economistul Iurie Rija, care arată că piața utilajelor agricole este dominată de tehnica nouă din China și de tractoarele second-hand din Japonia, potrivit BANI.MD.

Potrivit economistului, în perioada ianuarie 2025 – septembrie 2026, Republica Moldova a importat 40.308 unități de tehnică din categoria vamală care include tractoare agricole, motocultoare, tractoare pe șenile și capete tractor pentru transportul rutier. Valoarea totală declarată la vamă a acestora a constituit 122,8 milioane de euro.

Din această sumă, aproximativ 84,7 milioane de euro au reprezentat importuri de tehnică agricolă, iar alte 37,8 milioane de euro au revenit capetelor tractor utilizate în transportul rutier.

În total, în cele 21 de luni analizate au fost importate 7.039 de tractoare agricole pe roți, în valoare de 79,1 milioane de euro, 31.822 de motocultoare, evaluate la 4,6 milioane de euro, și 13 tractoare agricole pe șenile, în valoare de aproape un milion de euro.

Analiza scoate în evidență o schimbare a structurii importurilor. Dacă în 2025 tractoarele agricole pe roți reprezentau aproximativ 16% din numărul unităților de tehnică agricolă importate, în primele nouă luni ale anului 2026 ponderea acestora a urcat la 20,5%, luând în calcul și tractoarele pe șenile.

Totodată, ritmul mediu lunar al importurilor de tractoare agricole pe roți a crescut de la 277 de unități în 2025 la aproximativ 413 unități în perioada ianuarie–septembrie 2026, ceea ce reprezintă un avans de circa 49%.

Rija avertizează însă că această comparație trebuie interpretată cu prudență, deoarece importurile de utilaje agricole sunt sezoniere, iar datele pentru 2026 nu includ ultimul trimestru. O evaluare exactă a dinamicii va putea fi făcută după publicarea rezultatelor pentru întregul an sau prin compararea acelorași luni din ambii ani.

Un alt rezultat al analizei este dominația Chinei pe piața tractoarelor noi. Potrivit sursei citate, din cele 7.052 de tractoare agricole importate în perioada analizată, inclusiv cele pe șenile, 4.150 au fost fabricate în China, ceea ce reprezintă 58,9% din total.

Japonia ocupă poziția a doua, cu 2.083 de tractoare și o cotă de 29,5%. Spre deosebire de China, care livrează aproape exclusiv echipamente noi, Japonia domină segmentul utilajelor la mâna a doua. Din cele 2.083 de tractoare japoneze, 2.047 erau deja utilizate.

Prin urmare, cele două țări asigură împreună aproximativ 88,4% din tractoarele agricole importate de Republica Moldova.

Alți furnizori importanți sunt India, cu 164 de unități, Turcia, cu 143, Marea Britanie, cu 123, Franța, cu 102, și Italia, cu 97 de tractoare.

Diferențele de preț sunt considerabile. Potrivit datelor analizate de Iurie Rija, valoarea vamală medie a unui tractor agricol de mică putere, de până la 37 kW, este de aproximativ 2.455 de euro. Pentru tractoarele din categoria 37–130 kW, valoarea medie urcă la 21.438 de euro, iar utilajele de peste 130 kW ajung la aproape 100.000 de euro.

Cele mai scumpe sunt tractoarele destinate exploatațiilor agricole mari. Deși acestea reprezintă numai 4,2% din totalul tractoarelor importate, generează peste 37% din valoarea importurilor de tractoare agricole.

Economistul menționează și un caz aparte: un tractor pe șenile de mare putere a fost importat la o valoare vamală de aproximativ 484.000 de euro, reprezentând singur peste jumătate din valoarea tuturor tractoarelor agricole pe șenile importate în perioada analizată.

Piața este puternic concentrată și în ceea ce privește companiile importatoare. Din cele 120 de firme care au introdus în țară tractoare agricole, primele cinci au asigurat 53,6% din totalul unităților.

Liderul este Ozonteh Impex SRL, cu 1.096 de tractoare importate, urmată de Agropiese Tgr Grup SRL, cu 847 de unități, Radu-Promo SRL, cu 695, Eximotor SA, cu 591, și Vatavu Grup SRL, cu 550.

În segmentul motocultoarelor, dominația este și mai pronunțată. Aproape 99,7% din cele 31.822 de unități provin din China, iar patru companii — Radu-Promo, Vatavu Grup, Olisgrup și Radu-Promo New – concentrează circa 83% din importuri.

Rija observă că prețul vamal mediu al unui motocultor nou este de aproximativ 145 de euro, însă atrage atenția că valoarea declarată la import nu reprezintă prețul final achitat de cumpărător. Aceasta nu include TVA și adaosul comercial, iar în unele categorii valorile neobișnuit de mici pot reflecta diferențe de echipare, clasificare sau evaluare vamală.

În ceea ce privește tehnica second-hand, aceasta reprezintă aproximativ 30,4% din importurile de tractoare agricole pe roți. Situația este diferită în transportul rutier, unde peste 90% dintre capetele tractor importate sunt utilizate.

Pentru cele mai importante știri, abonează-te la canalul nostru de TELEGRAM!