Parlamentul European a cerut joi deschiderea negocierilor de aderare la UE pentru Moldova. Rezoluția a fost susţinută de 448 de eurodeputaţi, 45 au votat „împotrivă”, iar 43 s-au abţinut.

Documentul se va transmite Consiliului UE, Comisiei UE, vicepreședintelui Comisiei/Înaltului Reprezentant al UE pentru afaceri externe și politica de securitate, Guvernului și Parlamentului Republicii Moldova, Federației Ruse, Organizației pentru Securitate și Cooperare în Europa, ONU și Consiliul Europei.

Precizăm că evaluarea finală a raportului privind performanțele la care a ajuns Moldova, pentru a deschide negocierile de aderare la UE urmează să fie aprobată în decembrie, de către Consiliul Uniunii Europene.

Pentru cele mai importante știri, abonează-te la canalul nostru de TELEGRAM!

TEXTUL INTEGRAL AL REZOLUŢIEI

https://ru.scribd.com/document/675583481/Rezolu%C8%9Bie-Parlamentul-European-05-10-2023-Deschidere-negocieri-de-aderare-a-Moldovei-la-UEEN

Parlamentul European,

– având în vedere rezoluțiile sale anterioare privind Republica Moldova și țările Parteneriatului estic,

– având în vedere Acordul de asociere dintre Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Republica Moldova, pe de altă parte,[1] , care include o zonă de liber schimb profundă și cuprinzătoare și care a intrat pe deplin în vigoare la 1 iulie 2016,

– având în vedere articolul 49 din Tratatul privind Uniunea Europeană,

– având în vedere cererea de aderare la UE a Republicii Moldova, depusă la 3 martie 2022,

– având în vedere Declarația de la Versailles din 10 și 11 martie 2022,

– având în vedere declarația din 29 aprilie 2022 a Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate, Josep Borrell, cu privire la incidentele recente de securitate din regiunea transnistreană,

– având în vedere avizul Comisiei din 17 iunie 2022 privind cererea de aderare a Republicii Moldova la Uniunea Europeană ( COM(2022)0406 ),

– având în vedere articolul 132 alineatul (2) din Regulamentul său de procedură,

A. întrucât Republica Moldova a solicitat aderarea la UE la 3 martie 2022, ceea ce demonstrează hotărârea autorităților și a cetățenilor Republicii Moldova de a urmări integrarea europeană a țării; întrucât la 23 iunie 2022, liderii UE au acordat Moldovei statutul de candidat la UE;

B. întrucât Republica Moldova a fost grav afectată de războiul rus de agresiune împotriva Ucrainei, în principal din cauza sosirii a peste 942 000 de refugiați din Ucraina începând cu 24 februarie 2022, dintre care aproximativ 118 000 au rămas în țară; întrucât Moldova a fost, de asemenea, supusă presiunii economice din partea Rusiei, în special în ceea ce privește energia;

C. întrucât, la 17 iunie 2022, Comisia și-a publicat avizul care detaliază nouă condiții pentru aderarea Republicii Moldova la UE; întrucât autoritățile moldovenești și-au intensificat reformele pentru a pune în aplicare aceste nouă condiții; întrucât a avut loc o remaniere guvernamentală și noul guvern a urmărit o agendă pro-UE, cu un nou accent pe securitatea națională și accelerarea implementării reformelor care vor permite Moldovei să adere la UE;

D. întrucât Federația Rusă a folosit provocarea și a desfășurat operațiuni hibride, inclusiv campanii de dezinformare și manipulare, cu scopul de a submina stabilitatea și suveranitatea Republicii Moldova; întrucât au existat îngrijorări serioase cu privire la potențialele operațiuni cu pavilion fals în Moldova de la începutul războiului Rusiei împotriva Ucrainei; întrucât serviciile de informații ucrainene au interceptat planurile serviciilor secrete de a distruge sistemul democratic din Moldova și de a stabili controlul asupra statului; întrucâtla 13 septembrie 2023, autoritățile moldovenești l-au expulzat pe Vitali Denisov, directorul agenției de știri de stat ruse Sputnik în Moldova, pe motiv că reprezintă o amenințare la adresa securității naționale; întrucât în ​​august, Moldova a expulzat 45 de diplomați ruși și personalul ambasadei, invocând temerile cu privire la eforturile Moscovei de a „destabiliza” țara, după ce o investigație din presă a constatat un număr „excesiv” de antene pe acoperișul clădirilor ambasadei;

E. întrucât rachetele rusești care vizează Ucraina au survolat în mod repetat teritoriul Republicii Moldova, iar resturile de rachete rusești au căzut pe teritoriul Republicii Moldova; întrucât Guvernul Republicii Moldova a solicitat asistență pentru sistemele sale de apărare aeriană de la partenerii săi din vest; întrucât UE a achiziționat echipamente radar mobile de supraveghere cu rază lungă de acțiune la sol pentru a ajuta Moldova să își monitorizeze spațiul aerian;

F. întrucât regiunea Transnistria, ocupată de facto, primește sprijin direct din partea Federației Ruse, cu cel puțin 1 500 de soldați ruși prezenți pe teren, completați cu încă 5 000 de soldați din așa-numitele forțe armate ale Transnistriei și cu aproximativ 22 000 de tone de muniție și echipament militar de epoca sovietică depozitate în depozitul Cobasna;

G. întrucât, la 24 aprilie 2023, Uniunea Europeană a lansat o misiune civilă comună și de politică de securitate și apărare în Moldova (Misiunea de parteneriat a UE în Republica Moldova – EUPM Moldova); întrucât obiectivul misiunii este de a spori reziliența sectorului de securitate al țării la crize și amenințări hibride, de a-și consolida securitatea cibernetică și de a-și spori capacitatea de a contracara manipularea și interferența informațiilor străine;

H. întrucât UE a mobilizat peste 1 miliard EUR în împrumuturi și granturi pentru Moldova din octombrie 2021; întrucât cea mai recentă decizie a Consiliului European din mai 2023 aproape a dublat asistența macrofinanciară pentru Moldova de la 145 de milioane EUR la 295 de milioane EUR;

eu. întrucât Rusia și-a folosit exporturile de gaze ca un instrument de presiune asupra Moldovei și de a o îndepărta de reformele politice proeuropene, creând în mod artificial o criză a aprovizionării cu gaze în 2021 și 2022; întrucât Moldova a luat măsuri pentru a-și reduce aprovizionarea cu energie din Rusia, președintele Sandu anunțând în septembrie 2023 că Moldova nu mai este dependentă de Rusia pentru gaze și electricitate;

J. întrucât în ​​decembrie 2022, Parlamentul Republicii Moldova a adoptat un nou cod electoral care pune în aplicare recomandările organizațiilor internaționale; întrucât primele alegeri conform noilor reguli vor avea loc în noiembrie 2023 și întrucât Parlamentul European va trimite o delegație de observare a alegerilor în Moldova; întrucât, la 26 septembrie 2023, în cadrul unui forum cuprinzător al acordului de parteneriat economic, președintele Sandu și-a exprimat îngrijorarea cu privire la interferența Rusiei cu viitoarele alegeri;

K. întrucât Moldova cooperează cu NATO într-o serie de domenii, inclusiv contribuția la forța de menținere a păcii condusă de NATO în Kosovo și cooperarea cu sprijinul NATO pentru reforma și modernizarea apărării Republicii Moldova în cadrul Consolidării Capacităților de Apărare și Securitate Aferentă (DCB), Îmbunătățirea instruirii în domeniul apărării; Programul (DEEP) și Programul Building Integrity;

L. întrucât în ​​iunie 2023, Curtea Constituțională a Republicii Moldova a interzis Partidul Shor pro-rus;

M. întrucât la 1 iunie 2023, Moldova a găzduit cea de-a doua întâlnire a Comunității Politice Europene la Bulboaca, la doar câțiva kilometri de granița cu Ucraina, care sa concentrat în principal pe pace și securitate – inclusiv pe unitatea în sprijinul Ucrainei – precum și pe energie și interconectivitate;

N. întrucât, la 29 septembrie 2023, UE și Moldova au semnat Acordul ca Moldova să devină stat participant la Mecanismul de protecție civilă al UE;

1. este solidar cu poporul Republicii Moldova și își reiterează sprijinul neclintit pentru independența, suveranitatea și integritatea teritorială a Republicii Moldova; condamnă cu fermitate încercările repetate ale Rusiei de a destabiliza Republica Moldova, instituțiile și societatea acesteia; solicită autorităților ruse să respecte independența, suveranitatea și integritatea teritorială a Republicii Moldova, să înceteze provocările și încercările sale de destabilizare a țării și să își retragă imediat și necondiționat forțele militare din regiunea transnistreană;

2. salută conducerea și curajul politic al președintelui Sandu, precum și determinarea și simțul responsabilității cu care autoritățile moldovenești au reușit să demască și să contracareze încercările susținute de Rusia de a destabiliza guvernul; sprijină ferm calea Moldovei către aderarea la UE și recunoaște că locul țării este în UE și că aceasta a făcut de multă vreme parte din cultura și civilizația occidentală;

3. își reafirmă angajamentul deplin față de aderarea Republicii Moldova la UE; salută eforturile considerabile ale autorităților moldovenești de a face progrese pe agenda reformelor și hotărârea lor de a face cei nouă pași identificați în avizul Comisiei privind aderarea Republicii Moldova la UE din 17 iunie 2022 pentru a progresa către aderarea la UE, în ciuda presiunii ruse și a crizelor declanșate; prin războiul de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei;

4. salută pașii deja întreprinși de Guvernul Republicii Moldova pentru a consolida capacitatea de implementare a priorităților de integrare în UE și solicită Comisiei să ofere un sprijin mai solid în acest domeniu; salută, în acest sens, eforturile considerabile ale autorităților moldovenești de a avansa în agenda reformelor și hotărârea lor de a face cei nouă pași identificați în avizul Comisiei, în ciuda presiunii Rusiei și a crizelor declanșate de războiul de agresiune al Rusiei; invită Comisia să stabilească criterii și criterii de referință clare, măsurabile și coerente pentru cei nouă pași identificați pentru ca Republica Moldova să avanseze către aderarea la UE;

5. subliniază faptul că, la fel ca și Ucraina, perspectiva concretă de aderare la UE este un far esențial de speranță care va menține moralul Republicii Moldova în această perioadă de nesiguranță extremă și greutăți materiale; se așteaptă ca o recomandare pozitivă să fie inclusă în pachetul de extindere al Comisiei;

6. solicită UE și statelor sale membre să monitorizeze îndeaproape situația din Republica Moldova și să ia măsuri pentru a contracara utilizarea de către Federația Rusă a mijloacelor hibride de război;

7. salută condamnarea de către Moldova a războiului de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei; salută angajamentul Guvernului Republicii Moldova de a adopta măsurile restrictive ale UE împotriva Rusiei; solicită Comisiei să asiste Moldova în punerea în aplicare a acestor sancțiuni și să ofere sprijin pentru atenuarea oricăror consecințe negative;

8. salută marea solidaritate manifestată de cetățenii Republicii Moldova față de refugiații din Ucraina care fug de războiul de agresiune al Rusiei; reamintește că gestionarea situației celor aproximativ 118 000 de refugiați din Ucraina care și-au găsit adăpost în țară, precum și a multor alții care au tranzit prin Republica Moldova, constituie o povară financiară grea pentru statul moldovenesc; solicită UE să continue să ofere sprijin financiar sub formă de pachete suplimentare de sprijin; salută, în acest sens, decizia Consiliului European de a majora asistența macrofinanciară pentru Moldova la 295 de milioane EUR;

9. subliniază rolul important jucat de Republica Moldova până în prezent în siguranța și stabilitatea frontierei de est a UE în contextul crizei umanitare cauzate de războiul de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei;

10. salută cooperarea dintre Republica Moldova și UE pentru combaterea amenințărilor hibride și solicită Comisiei să se asigure că Republicii Moldova îi este oferită toată asistența necesară pentru a-și consolida mecanismele instituționale și capacitatea de a răspunde la riscurile hibride; salută aderarea deplină a Republicii Moldova la Mecanismul de protecție civilă al UE;

11. îndeamnă Comisia, Serviciul European de Acțiune Externă și statele membre să asiste Moldova cu securitatea cibernetică și comunicațiile strategice, astfel încât să își poată îmbunătăți rezistența la posibilele atacuri rusești, să sprijine activitatea jurnaliştilor și a organizaţiilor societății civile care încearcă să contracareze dezinformarea și să intensificarea în continuare a cooperării cu Republica Moldova pentru a spori rezistența țării la amenințările hibride, inclusiv prin dezvoltarea comună a unei strategii de salvgardare a integrității și a mediului de securitate a alegerilor locale din 2023, a alegerilor prezidențiale din 2024 și a alegerilor parlamentare din 2025;

12. invită Comisia și statele membre să sprijine în continuare Republica Moldova în asigurarea independenței energetice, a conectivității, a diversificării și a eficienței, precum și în accelerarea dezvoltării surselor regenerabile de energie; invită autoritățile moldovenești să mențină angajamentele țării în calitate de membru al Comunității Energiei în implementarea celui de-al treilea pachet energetic al UE, în special separarea transportului și distribuției de gaze și electricitate; salută faptul că autoritățile moldovenești folosesc criza actuală pentru a pune capăt dependenței economice și energetice a țării lor de Rusia;

13. solicită UE să sprijine în continuare reconstrucția și modernizarea infrastructurii feroviare din Republica Moldova, precum și a portului Giurgiulești, ca parte a soluției la problemele regionale și globale de securitate alimentară și ca modalitate de susținere a economiilor; al Republicii Moldova și al Ucrainei;

14. Solicită UE și statele sale membre să sprijine integrarea Republicii Moldova prin încorporarea țării în programele, instrumentele și agențiile UE, cum ar fi programul UE pentru piața unică, programul Europa digitală, Agenția Europeană de Mediu, Facilitatea Conectarea Europei și Agenția Europeană de Apărare;

15. subliniază importanța asigurării Moldovei cât mai curând posibil la instrumentele financiare de preaderare la UE; invită Comisia să prezinte o propunere de revizuire a Regulamentului IPA III[2] în consecință, cât mai curând posibil, inclusiv o propunere de creștere suficientă a bugetului global IPA III;

16. salută angajamentul Republicii Moldova de a-și intensifica eforturile de a respecta cerința de „de-oligarhizare” stabilită în avizul Comisiei; salută interzicerea Partidului Shor de către Curtea Constituțională a Republicii Moldova și adoptarea de către Moldova a sancțiunilor UE care vizează personal împotriva oligarhilor fugari Ilan Șor și Vladimir Plahotniuc, precum și împotriva întreprinderilor și organizațiilor politice ale acestora; invită statele și teritoriile gazdă respective să extrădeze Ilan Șor și Vladimir Plahotniuc să fie judecați în Republica Moldova;

17. Solicită instituțiilor UE și statelor membre să asigure punerea în aplicare a soluțiilor pe termen scurt și lung pentru reducerea și, ulterior, eliminarea tarifelor de roaming între Moldova și UE, pentru a extinde schema „roam like at home” în Republica Moldova ;

18. constată că Mitropolia ortodoxă a Basarabiei, care a fost desființată în mod răzbunător de autoritățile sovietice, a fost recunoscută oficial în 2002, în urma unei decizii a Curții Europene a Drepturilor Omului; recunoaște Mitropolia Ortodoxă a Basarabiei ca victimă a opresiunii sovietice;

19. încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție Consiliului, Comisiei, Vicepreședintelui Comisiei/Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate, Guvernului și Parlamentului Republicii Moldova, Federației Ruse, Organizației pentru Securitate și Cooperare în Europa, ONU și Consiliul Europei.