Au reușit să informeze locuitorii din Măgdăcești, Criuleni despre cum au fost cheltuiți banii publici și să transmită în direct ședințele Consiliului local, chiar dacă autoritățile au încercat să le îngrădească accesul. Vorbim despre reprezentanții Asociației Obștești „Rise Up for a Chance”, care au implementat proiectul „Monitorizare pentru transparență bugetară și accesul la informație publică” cu suportul Uniunii Europene. Mai multe detalii despre provocările și reușitele înregistrate de ONG în cadrul proiectului aflăm de la coordonatoarea pentru implicare civică, Maria Sîngereanu, în următorul interviu.
D-na Sîngereanu, din start, vă rog să ne spuneți ce acțiuni au fost organizate în cadrul proiectului „Monitorizare pentru transparență bugetară și accesul la informație publică” în localitatea Măgdăcești din Criuleni?
În cadrul proiectului au fost organizate mai multe activități care au avut ca scop asigurarea transparenței activității autorităților locale din Măgdăcești, prin mobilizarea localnicilor, prin creșterea capacităților societății civile și a organizației în monitorizarea activității APL-ului, prin limitarea abuzului acesteia în diferite situații și creșterea încrederii comunității. Au fost organizate ședințe cu echipa de implementare a proiectului și voluntarii organizației, în cadrul cărora s-au abordat problemele cu care oamenii se confruntă și pașii pentru soluționarea lor. Întrunirile au avut loc atât la sediul ONG-ului, cât și online. Din cauza restricțiilor impuse de pandemie, nu am putut organiza întâlniri cu localnicii și nici nu i-am putut încuraja să participe fizic la ședințele Consiliului local Măgdăcești. În schimb, cele aproximativ 12 persoane care au fost implicate în activitățile proiectului, au reușit să aducă informația în casa fiecărui cetățean prin înregistrarea video a ședințelor Consiliului local Măgdăcești și publicarea acestora pe rețelele de socializare. Deasemenea, în baza deciziilor luate de consilierii locali, au fost elaborate rapoarte ale ședințelor, buletine informative și pliante care au fost distribuiți cetățenilor.
În cadrul proiectului au fost realizate două sondaje de opinie. Ce aspecte au fost vizate în chestionare și la ce au fost utilizate datele?
În total, au fost chestionați 500 de respondenți. Majoritatea cetățenilor au ales aceleași răspunsuri la subiectele ce țin de consultarea opiniei populației despre prioritățile de cheltuire a bugetului și prioritățile de investiții pe termen scurt (2 ani) și mediu (5 ani). Astfel, în urma analizei rezultatelor sondajelor, s-a demonstrat că oamenii sunt consultați insuficient sau deloc în ceea de privește cheltuirea bugetului local. Un raport în acest sens a fost publicat pe rețelele de socializare și prezentat în cadrul unei ședințe a Consiliului local Măgdăcești.
Cât de complicat sau ușor va fost să colaborați cu autoritățile locale?
Cea mai mare provocare pe care am avut-o pe toată perioada proiectului a fost refuzul primăriei Măgdăcești de a colabora cu membrii echipei AO „Rise Up for a Chance” . Acest lucru a creat dificultăți în procesul de realizare a activităților și atingerea obiectivelor proiectului. Din cauza lipsei anexelor pentru ședințele Consiliului local și a refuzului sau a răspunsului întârziat la interpelările tematice adresate, activitățile ce țin de realizarea buletinelor informative sau analiza bugetului local pentru anii 2019-2020 au fost realizate cu întârziere. Am fost nevoiți să facem solicitări de informație către alte instituții de stat.
Totuși, cum ați reușit să transmiteți în direct, prin intermediul rețelelor de socializare, ședințele Consiliului local?
Înregistrarea video a ședințelor și publicarea acestora pe rețelele de socializare a fost realizată cu multe obstacole. Unii membri ai organizației, responsabili de înregistrarea video și audio a ședințelor Consiliului, au fost insultați și huiduiți de unii consilieri, nemulțumiți de această inițiativă, afirmând că este ilegală.
Într-un final, voluntarii – consilieri au elaborat o opinie separată privitor la înregistrarea și publicarea întrunirilor aleșilor locali și au prezentat-o în cadrul ultimei ședințe. Ca urmare, a fost votată o decizie în această privință, și anume: înregistrarea video a ședințelor se va permite să fie efectuată doar de către operatori înregistrați în Registrul de evidență a operatorilor de date cu caracter personal, conform Legii nr.133/2011, la depunerea cererii privind înregistrarea video și plasarea în spațiul public a ședințelor Consiliului local Măgdăcești.
Din punctul dvs. de vedere, de ce este atât de important ca oamenii și societatea civilă să monitorizeze activitatea primăriei și a Consiliului local? Care ar fi avantajele pentru autorități și pentru cetățeni?
Monitorizarea activității APL-urilor și consultarea populației pe subiectele de interes public este foarte importantă. Nu întotdeauna cetățeanul știe ce acțiuni ar trebui să întreprindă sau în ce instanțe să se adreseze când are o problemă. Totodată, limbajul actelor normative nu este pe înțelesul oamenilor simpli, aspect care, de cele mai multe ori, îi face să renunțe la citirea acestora și la implicarea în procesul de guvernare. Adoptarea anumitor decizii de către structurile publice influențează în mod direct calitatea vieții tuturor cetățenilor. Cu toții știm că orice guvernare preferă să administreze treburile publice în secret, pentru evitarea întrebărilor din partea cetățenilor. Totuși, APL-ul deține acte și informații de interes public, iar accesul neîngrădit al cetățenilor la informația de interes public și implicarea acestora în procesul de luare a deciziilor sunt considerate două dintre premisele cele mai importante ale unei guvernări democratice și responsabile. Comunicarea dintre APL și societatea civilă pune în prim-plan realizarea proiectelor prioritare pentru comunitate și crește încrederea cetățenilor față de autorități.
Mulțumim pentru răspunsuri.
A.O. „Rise Up for a Chance” este beneficiara Programului de granturi Locale a Uniunii Europene și implementează proiectul „Monitorizare pentru transparență bugetară și accesul la informație publică” în satul Măgdăcești, raionul Criuleni.
Programul de granturi locale este lansat în baza Cadrului Unic de Sprijin a UE, acordat pentru Republica Moldova (2017-2020) din cadrul Instrumentului European de Vecinătate, prin intermediul proiectului „Abilitarea cetățenilor din Republica Moldova” (2019-2021), finanțat de către Uniunea Europeană și implementat de Agenția de Cooperare Internațională a Germaniei GIZ Moldova. Partenerii proiectului pentru Regiunea de Dezvoltare Centru sunt Asociația pentru Guvernare Eficientă și Responsabilă – AGER și AO ADR „Habitat”.
