La nivelul instituțiilor europene, în general, Consiliul Uniunii Europene este unicul legiuitor, iar Parlamentului European i se cere doar să-și dea acordul sau să-și exprime părerea despre proiectul de lege. Există însă, o serie de proceduri bine puse la punct pentru legiferarea în cadrul Uniunii Europene.
Cum se fac legile în Uniunea Europeană
Întâi apare propunerea Comisiei Europene, apoi se merge în Parlament pentru o primă lectură. De la primă lectură în Parlament, se merge la prima lectură în Consiliu, abia mai apoi la a doua lectură în Parlament, relatează antena3.ro.
Ce înseamnă a doua lectură în Parlament?
Parlamentul primește poziția Consiliului și are la dispoziție trei luni pentru a lua o decizie.
Ce poate face Parlamentul European
- să aprobe propunerea în forma modificată de Consiliu sau să nu ia nicio decizie, în ambele cazuri, actul este adoptat în forma modificată de Consiliu;
- să respingă poziția Consiliului cu majoritatea absolută a deputaților, actul nu este adoptat, iar procedura se suspendă;
- să adopte, cu majoritatea absolută a deputaților, amendamente la poziția Consiliului, care apoi sunt trimise Comisiei și Consiliului, în vederea emiterii unui aviz.
Ce poate face Consiliul în a doua lectură
- În cazul în care Consiliul, în urma votării cu majoritate calificată a amendamentelor Parlamentului și în unanimitate a celor care au obținut un aviz negativ din partea Comisiei, aprobă toate amendamentele Parlamentului în termen de maximum trei luni de la primirea acestora, actul este adoptat;
- În caz contrar, în termen de șase săptămâni, este convocat comitetul de conciliere.
Concilierea
- Comitetul de conciliere este format dintr-un număr egal de reprezentanți ai Consiliului și ai Parlamentului, asistați de Comisie,
- În cazul în care comitetul nu ajunge la un acord cu privire la proiectul comun în termenul de șase săptămâni, procedura este oprită și actul nu este adoptat,
- În cazul în care se ajunge la un acord, proiectul comun este trimis Consiliului și Parlamentului pentru aprobare.
Încheierea procedurii ( A treia lectură)
- Consiliul și Parlamentul au la dispoziție șase săptămâni pentru aprobarea proiectului comun;
- Consiliul hotărăște cu majoritate calificată, iar Parlamentul cu majoritatea voturilor exprimate;
- actul este adoptat în cazul în care Consiliul și Parlamentul aprobă proiectul comun;
- în cazul în care una dintre instituții nu-l aprobă până la termenul-limită, procedura ia sfârșit, iar actul nu este adoptat.
