Comisia de la Veneția s-a expus asupra proiectului de lege privind modificarea legii Codului electoral, prin emiterea unei opinii ce denotă în linii generale aviz pozitiv asupra amendării acestuia.

Documentul a fost adoptat de Comisia de la Veneția în cadrul sesiunii plenare din 21-22 octombrie curent și a fost elaborat în baza comentariilor expuse de către membrii Comisiei și experții OSCE/ODIHR.

Opinia Comisiei de la Veneția ia notă de eforturile de îmbunătățire a legislației electorale și de perfecționare a procedurilor electorale din țara noastră, având în vedere și nivelul înalt de implementare a recomandărilor făcute anterior de ODIHR și Consiliul Europei. Acestea se referă la clarificarea votului în afara țării, consolidarea capacităților de reglementare a finanțării partidelor politice și a campaniilor electorale, înregistrarea candidaților la funcțiile

„În legătură cu posibila introducere a oricăror forme de vot și numărare electronică proceselor, merităde amintit că standardele CoE privind votul electronic solicită statelor membre care doresc să introducă o formă de vot electronic pentru a face acest lucru într-un „mod gradual și progresiv” și public încrederea este o „precondiție pentru introducerea votului electronic”. În ultimii ani, ODIHR și Comisia de la Veneția a sfătuit în mod constant statele care iau în considerare noi tehnologii de vot să facă acest lucru ținând seama cuvenită de câteva stări cruciale ale procesului, inclusiv furnizarea de informații relevante procedurile prevăzute de lege, testarea, pilotarea, achizițiile transparente și responsabile proces, instruirea oficialilor electorali și educarea alegătorilor, precum și mecanisme cuprinzătoare pentru screening-ul și protecția securității cibernetice și auditul și certificarea sistemelor elective, sistemul de administrare a alegerilor, examinarea contestațiilor, dar și alte aspecte”, se arată în opinia Comisie.

CEC precizează că, toate constatările și recomandările cuprinse în opinia comună a Comisiei de la Veneția și a OSCE/ODIHR pe marginea proiectului noului Cod electoral al Republicii Moldova vor fi luate în considerare la ajustarea proiectului de lege pentru lectura a doua.

Amintim că, proiectul noului Cod electoral a fost aprobat în prima lectură, la 28 iulie în ședința Parlamentului, cu scopul perfecționării cadrului legislativ electoral și a celui conex, inclusiv prin soluționarea deficiențelor indicate de Curtea Constituțională în adresele sale, respectarea opiniilor Comisiei de la Veneția și OSCE/ODIHR, implementarea recomandărilor formulate de misiunile naționale și internaționale de observare a alegerilor.

Pentru cele mai importante știri, abonează-te la canalul nostru de TELEGRAM!

#CEC #Cod electoral #comisia de la veneția #opinie

Companiile Turbo Energy Power și MASS denunță licitația pentru construcția stației de epurare de la Soroca. Consorțiul solicită o verificare tehnică independentă, înainte ca procedura să meargă mai departe. Miza este una de ordinul milioanelor. Reprezentanții celor două companii susțin că oferta declarată câștigătoare este cu peste 700 de mii de euro mai scumpă, ceea ce înseamnă aproximativ 14 milioane de lei. Potrivit consorțiului, avantajul tehnic care ar fi decis licitația se bazează pe indicatori privind consumul de energie pe care aceștia îi consideră imposibil de atins în condiții reale de funcționare.

Într-o conferință de presă la IPN, managerul de proiect al Turbo Energy Power, Grigore Tentiuc, a declarat că demersurile nu urmăresc blocarea proiectului, ci verificarea modului în care a fost evaluată oferta câștigătoare. Potrivit lui, municipiul Soroca are nevoie de o stație modernă de epurare, însă proiectul trebuie realizat în baza unor parametri tehnici care pot fi confirmați în condiții reale de exploatare.

Acesta a explicat că ofertantul desemnat câștigător a obținut 98,99 puncte din 100 la componenta tehnică, în timp ce asocierea reprezentată de Turbo Energy Power a acumulat 33,15 puncte. Potrivit acestuia, diferența a fost determinată în mare parte de consumurile de energie declarate de ofertanți, un consum mai redus aducând un punctaj tehnic mai mare.

Reprezentantul companiei a adus drept exemplu consumul declarat pentru pomparea apelor uzate la o înălțime de aproximativ 45 de metri. Potrivit calculelor prezentate de consorțiu, oferta câștigătoare ar prevedea un consum de aproximativ 0,081-0,085 kWh pentru un metru cub de apă, în timp ce energia minimă teoretică necesară ar fi de aproximativ 0,12 kWh, chiar înainte de luarea în calcul a pierderilor și a randamentului instalațiilor. Consorțiul clasat pe locul doi a declarat, în schimb, un consum de aproximativ 0,3 kWh pentru un metru cub, transmite IPN.

Tentiuc susține că acceptarea unor asemenea parametri ar fi permis acordarea punctajului tehnic care a compensat diferența de preț dintre cele două oferte. Potrivit lui, dacă valorile invocate nu pot fi confirmate tehnic, statul riscă să achite cu peste 700 de mii de euro mai mult pentru proiect.

Reprezentantul consorțiului a precizat că au fost expediate demersuri către mai multe instituții, inclusiv către Ministerul Infrastructurii și Dezvoltării Regionale, însă răspunsurile primite sunt considerate insuficiente. Totodată, managerul de proiect a declarat că situația a fost sesizată Centrului Național Anticorupție, iar reprezentanți ai consorțiului au fost audiați în calitate de martori. Potrivit acestuia, compania a fost informată că sesizarea sa privind presupuse fapte de corupție, abuz de serviciu și favorizare a fost transmisă organului de urmărire penală. Consorțiul solicită verificarea modului în care au fost acceptate valorile energetice și dacă acestea au fost supuse unei evaluări tehnice.

Avocata consorțiului, Cristina Smolevschi, a explicat că licitația, parte a unui proiect finanțat de Banca Mondială, nu este guvernată de mecanismul obișnuit al achizițiilor publice naționale. Potrivit acesteia, rezultatul nu poate fi contestat la Agenția Națională pentru Soluționarea Contestațiilor, astfel încât participanții nu dispun de traseul obișnuit de contestare și control judecătoresc aplicabil achizițiilor publice din Republica Moldova.

Smolevschi a declarat că, în aceste condiții, consorțiul a sesizat Președinția, Consiliul Național de Securitate, comisii parlamentare, Guvernul și Curtea de Conturi. Potrivit avocatei, demersurile au ajuns în cele din urmă la Ministerul Infrastructurii și Dezvoltării Regionale, care a comunicat că procedura s-a desfășurat legal și transparent. Reprezentanta consorțiului susține însă că autorităților nu li s-a cerut desemnarea unui alt câștigător, ci verificarea procedurii și a parametrilor care au stat la baza evaluării.

În consecință, consorțiul solicită suspendarea semnării contractului până la verificarea independentă a consumurilor energetice declarate de ofertantul câștigător și a modului în care acestea au fost evaluate. De asemenea, cere continuarea investigațiilor CNA, audierea persoanelor implicate în procesul de evaluare și informarea Băncii Mondiale despre situația semnalată. Reprezentanții consorțiului propun ca verificarea tehnică să fie realizată de experți independenți, inclusiv specialiști ai Universității Tehnice a Moldovei, companii specializate sau experți internaționali.