Acţiunea în contencios administrativ înaintată de fostul director al Centrului Național Anticorupție (CNA), Bogdan Zumbreanu, împotriva Parlamentului Republicii Moldova privind anularea actului administrativ individual defavorabil prin care a fost revocat din funcție și restabilirea sa în ea, cu achitarea salariului și a drepturilor salariale pentru absență forțată de la muncă, încasarea cheltuielilor de asistență juridică, a fost respins ca neîntemeiată. Hotărârea a fost pronunțată marți, 7 septembrie curent, de judecătoarea Liudmila Holeviţcaia din cadrul Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani.

Potrivit documentului plasat pe portalul instanțelor naționale, judecătoarea a ajuns la concluzia că acțiunea reclamantului este neîntemeiată și pasibilă de respins din mai multe considerente. Spre exemplu, „actul administrativ este o manifestare juridică unilaterală de voinţă, cu caracter normativ sau individual, din partea unei autorităţi publice în vederea organizării executării sau executării în concret a legii, actul administrativ desemnează orice măsuri individuale sau decizii luate în cadrul exercitării autorităţii publice, susceptibile de a afecta direct drepturile, libertăţile sau interesele persoanelor fizice sau juridice şi care nu este un act îndeplinit în cadrul exercitării unei funcţii judiciare”.

Astfel, „drept vătămat este orice drept sau libertate stabilit/stabilită de lege căruia/căreia i se aduce atingere prin activitate administrativă”.

„Parlamentul în calitatea sa de autoritate unică care participă la numirea în funcție a directorului CNA are și dreptul exclusiv de revocare a acestuia din funcție”, a explicat instanța.

Adică, starea de fapt, stabilită de către instanța de judecată poate fi rezumată în felul următor: „reclamantul Zumbreanu Bogdan, cu votul a 60 de deputați, a fost numit în funcția de director al CNA, prin Hotărârea Parlamentului nr.285 din 15 decembrie 2017. La 29.03.2019, în Parlamentul Republicii Moldova, a fost înaintat cu titlu de inițiativă legislativă proiectul de Hotărâre a Parlamentului privind revocarea sa, semnat de 26 de deputați. În cadrul ședinței Plenului Parlamentului din 8 iunie 2019, acest proiect de hotărâre a fost supus dezbaterilor și votului. Cu votul a 61 de deputați, a fost adoptată hotărârea de revocare a domnului Zumbreanu Bogdan din funcția de director CNA, nr.43 din 08.06.2019”.

Argumentele reclamantului privind încălcarea de către autoritatea publică pârâtă a dreptului de a fi atras în procedura administrativă și de a fi audiat până la emiterea actului administrativ individual defavorabil nu au putut fi reținute de către instanța de judecată ca temei de anulare, „deoarece este o încălcare a prevederilor de formă și procedură, care nu duce la nulitatea actului administrativ individual contestat”.

În același timp, judecătoarea a mai subliniat că „alegațiile părții reclamante referitoare la vătămarea dreptului la muncă al reclamantului Zumbreanu Bogdan nu pot fi reținute de către instanța de judecată, fiind denaturate, or, după revocarea reclamantului din funcția de director CNA, reclamantul a continuat să activeze în cadrul CNA în calitate de șef al Direcției Generale Urmărire Penală din care și-a dat demisia din propria inițiativă”.

Este de menționat că hotărârea este cu drept de atac la Curtea de Apel Chişinău în termen de 30 zile de la pronunţarea dispozitivului.

#Bogdan Zumbreanu #CNA

Prim-ministrul Vasile Tofan spune că înțelege nemulțumirea oamenilor față de majorarea salariilor deputaților, mai ales în contextul în care populației i se cere să facă economii, iar pensiile nu pot fi majorate din lipsă de bani. Totuși, șeful Guvernului consideră că statul trebuie să ofere salarii decente pentru a atrage oameni competenți în Parlament și pentru a reduce riscul de corupție. Declarațiile au fost făcute în cadrul emisiunii „Cutia neagră” de la TV8.

Întrebat dacă a susținut personal majorarea, premierul a răspuns că este „un jucător de echipă” și că înțelege argumentul potrivit căruia salariile mici pot favoriza corupția.

Tofan a explicat că unii oameni renunță la locuri de muncă mai bine plătite în sectorul privat pentru a activa în instituțiile statului, însă veniturile din sectorul public nu le permit întotdeauna să-și întrețină familiile.

În același timp, premierul a criticat situațiile în care persoane care au lucrat toată viața în sectorul public, cu salarii oficiale mici, dețin case și mașini, își trimit copiii la școli străine și merg în vacanțe. Acesta s-a întrebat din ce surse provin banii pentru un asemenea stil de viață, dacă nu din salarii.

„Dacă vrem să vină oameni capabili, oameni care pot contribui, trebuie să-i plătim cu salarii cât de cât decente. Până la urmă, sunt oameni care iau decizii care ne pot costa miliarde de lei și vreau să ia decizii bune și să vină oameni capabili în Parlament”, a afirmat premierul.

Totodată, premierul a declarat că nu consideră normal ca salariul președintei țării să fie de două ori mai mic decât cel al unui sudor.