Dezvoltarea și punerea în aplicare a unui mecanism de evaluare externă a judecătorilor și procurorilor constituie o premisă vitală în vederea realizării unei veritabile reforme în justiție care va genera rezultate palpabile pe termen mediu și lung. Opinia aparține membrilor grupului de Experți în domeniul Justiției din cadrul Institutului pentru Politici și Reforme Europene (IPRE) și a fost transmisă Ministerului Justiției, în contextul anunțului public din 19 octombrie curent, privind inițierea procesului de elaborare a Conceptului de evaluare externă a judecătorilor și procurorilor.

De la obținerea independenței în anul 1991, Republica Moldova a demarat un proces de tranziție către un sistem de guvernare bazat pe democrație și stat de drept. Unul dintre principalele procese din cadrul acestei tranziții a fost instituirea unei justiții independente, responsabile față de societate. În pofida demarării unor reforme juridice ambițioase în 1995 și 2011 și a unor încercări recente de reformare a sistemului justiției, măsurile de reformă nu au generat rezultatele așteptate de societate, nivelul de încredere a publicului larg în justiție fiind în continuă descreștere. Conform Barometrului Opiniei Publice pentru iunie 2021, circa 64.3% din respondenți nu au încredere în procuratură iar circa 65.5 % nu au încredere în sistemul judecătoresc național. Lipsa finalității pe cauze de rezonanță, multiple investigații jurnalistice privind modul de viață luxos al unor actori din sectorul justiției și averile acestora care nu pot fi justificate, nu fac decât să trezească și mai multe suspiciuni din partea cetățenilor.

Actualmente în sistemul instanțelor judecătorești și în organele procuraturii verificarea integrității, profesionalismului și eticii are loc prin intermediul organelor de autoadministrare – Consiliul Superior al Magistraturii (CSM), Consiliul Superior al Procurorilor (CSP) și colegiilor specializate aflate în subordinea acestora. Adițional, Autoritatea Națională de Integritate (ANI) verifică integritatea și interesele personale ale judecătorilor/procurorilor, membrilor CSM/CSP și a organelor din subordinea acestora. Această formulă de verificare a integrității, profesionalismului și eticii actorilor implicați în actul justiției s-a dovedit a fi însă ineficientă, în special datorită sabotării funcționării acestor organe prin promovarea și numirea în funcții de conducere a acestora a unor persoane vulnerabile în fața intereselor obscure.

Numeroase studii de-a lungul anilor au arătat că selectarea, evaluarea, promovarea și răspunderea disciplinară în sistemul judecătoresc și al procuraturii suferă de legislație imperfectă dar și mai mult de lipsa voinței acestor profesii să se curețe din interior. Astfel, organele de autoadministrare în loc să contribuie la asigurarea independenței, imparțialității, integrității și profesionalismului în sistemele lor au perpetuat status-quo-ul.

Prezenta Opinie preliminară, elaborată de membrii Grupului de Experți în domeniul Justiției din cadrul Institutului pentru Politici și Reforme Europene, este transmisă în adresa Ministerului Justiției în contextul anunțului public din 19 octombrie 2021, privind inițierea procesului de elaborare a Conceptului de evaluare externă a judecătorilor și procurorilor.

#IPRE #judecator #justitie #procuror #reforma

Peste 68 de milioane de lei au fost investiți, în perioada 2022-2026, în lucrări de curățare, adâncire, decolmatare și amenajare a albiilor mai multor râuri din Republica Moldova. Intervențiile au fost realizate pe râurile Răuțel, Botna, Bîc, Răut și Lăpușna, iar pe unele sectoare lucrările continuă.

Pe râul Răuțel, în raionul Fălești, au fost efectuate lucrări de decolmatare și regularizare pe un sector de 6,5 kilometri, în hotarele UTA Răuțel.

Intervenții importante au fost realizate și pe râul Botna. În raionul Căușeni, albia a fost curățată și adâncită pe o lungime de 6,1 kilometri, iar în perimetrul localităților Zaim, Căușeni, Cîrnățeni, Plop-Știubei și Chircăiești au fost decolmatați alți 19 kilometri de râu.

În raionul Ialoveni, lucrările au cuprins un sector de 24 de kilometri, în hotarele localităților Ulmu, Văsieni, Ruseștii Noi, Bardar, Pojăreni, Costești, Zâmbreni și Horești, între lacurile de acumulare Costești și Ulmu. Pe un alt sector de 15 kilometri, dintre lacurile de acumulare Costești și Răzeni, lucrările sunt în desfășurare.

Pe râul Bîc continuă lucrările de curățare și adâncire a albiei pe un sector de 11 kilometri, între orașul Strășeni și lacul de acumulare Ghidighici. Intervențiile sunt planificate pentru perioada 2025-2026.

Și pe râul Răut se desfășoară lucrări de decolmatare, pe un sector de 10,5 kilometri, de la hotarele UTA Băhrinești până la lacul de acumulare Florești. Acestea urmează să fie finalizate în perioada 2025-2026.

Pe râul Lăpușna au fost efectuate lucrări de curățare și adâncire a albiei pe o lungime de 15 kilometri, de la lacul de acumulare Mingir până la râul Prut.

Autoritățile anunță că lucrările de amenajare și protecție a resurselor de apă vor continua. În perioada următoare sunt planificate noi intervenții pe sectoare ale râurilor Cogîlnic, Lăpușna, Botna, Ciulucul Mare și Tigheci.

Prin aceste proiecte, autoritățile urmăresc îmbunătățirea gestionării cursurilor de apă, protejarea resurselor de apă și reducerea riscului de inundații pentru localitățile și terenurile din apropierea râurilor.