Curs valutar
  • EUR
    19.0989
    -0.2105%
  • USD
    17.9249
    -0.2477%
  • RUB
    0.1918
    -0.365%
  • RON
    3.8386
    -0.1928%
  • UAH
    0.4528
    0.1988%

Opinia IPRE: Evaluarea externă a judecătorilor și procurorilor, o premisă vitală a reformării justiției

08 Nov. 2021, 10:48
 // Categoria: Opinii // Autor:  IPRE
08 Nov. 2021, 10:48 // Opinii //  IPRE

Dezvoltarea și punerea în aplicare a unui mecanism de evaluare externă a judecătorilor și procurorilor constituie o premisă vitală în vederea realizării unei veritabile reforme în justiție care va genera rezultate palpabile pe termen mediu și lung. Opinia aparține membrilor grupului de Experți în domeniul Justiției din cadrul Institutului pentru Politici și Reforme Europene (IPRE) și a fost transmisă Ministerului Justiției, în contextul anunțului public din 19 octombrie curent, privind inițierea procesului de elaborare a Conceptului de evaluare externă a judecătorilor și procurorilor.

De la obținerea independenței în anul 1991, Republica Moldova a demarat un proces de tranziție către un sistem de guvernare bazat pe democrație și stat de drept. Unul dintre principalele procese din cadrul acestei tranziții a fost instituirea unei justiții independente, responsabile față de societate. În pofida demarării unor reforme juridice ambițioase în 1995 și 2011 și a unor încercări recente de reformare a sistemului justiției, măsurile de reformă nu au generat rezultatele așteptate de societate, nivelul de încredere a publicului larg în justiție fiind în continuă descreștere. Conform Barometrului Opiniei Publice pentru iunie 2021, circa 64.3% din respondenți nu au încredere în procuratură iar circa 65.5 % nu au încredere în sistemul judecătoresc național. Lipsa finalității pe cauze de rezonanță, multiple investigații jurnalistice privind modul de viață luxos al unor actori din sectorul justiției și averile acestora care nu pot fi justificate, nu fac decât să trezească și mai multe suspiciuni din partea cetățenilor.

Actualmente în sistemul instanțelor judecătorești și în organele procuraturii verificarea integrității, profesionalismului și eticii are loc prin intermediul organelor de autoadministrare – Consiliul Superior al Magistraturii (CSM), Consiliul Superior al Procurorilor (CSP) și colegiilor specializate aflate în subordinea acestora. Adițional, Autoritatea Națională de Integritate (ANI) verifică integritatea și interesele personale ale judecătorilor/procurorilor, membrilor CSM/CSP și a organelor din subordinea acestora. Această formulă de verificare a integrității, profesionalismului și eticii actorilor implicați în actul justiției s-a dovedit a fi însă ineficientă, în special datorită sabotării funcționării acestor organe prin promovarea și numirea în funcții de conducere a acestora a unor persoane vulnerabile în fața intereselor obscure.

Numeroase studii de-a lungul anilor au arătat că selectarea, evaluarea, promovarea și răspunderea disciplinară în sistemul judecătoresc și al procuraturii suferă de legislație imperfectă dar și mai mult de lipsa voinței acestor profesii să se curețe din interior. Astfel, organele de autoadministrare în loc să contribuie la asigurarea independenței, imparțialității, integrității și profesionalismului în sistemele lor au perpetuat status-quo-ul.

Prezenta Opinie preliminară, elaborată de membrii Grupului de Experți în domeniul Justiției din cadrul Institutului pentru Politici și Reforme Europene, este transmisă în adresa Ministerului Justiției în contextul anunțului public din 19 octombrie 2021, privind inițierea procesului de elaborare a Conceptului de evaluare externă a judecătorilor și procurorilor.

Realitatea Live

„Lupta împotriva corupției și a crimei organizate în Republica Moldova – o precondiție pentru integrarea europeană”
„Lupta împotriva corupției și a crimei organizate în Republica Moldova – o precondiție pentru integrarea europeană”
De la viziune, la acțiune. Philip Morris International a prezentat progresele companiei pentru anul 2023
De la viziune, la acțiune. Philip Morris International a prezentat progresele companiei pentru anul 2023
MMZ, prima uzină metalurgică din Europa de Est, căreia o instituție germană i-a confirmat calculul amprentei de carbon
MMZ, prima uzină metalurgică din Europa de Est, căreia o instituție germană i-a confirmat calculul amprentei de carbon
Echipa Moldindconbank a plantat arbuști și flori în parcul Valea Morilor, la acțiunea „Jurnal TVerde”
Echipa Moldindconbank a plantat arbuști și flori în parcul Valea Morilor, la acțiunea „Jurnal TVerde”
6 medalii de Aur şi Dublu Aur în Franţa pentru vinurile din soiuri autohtone produse de Castel Mimi
6 medalii de Aur şi Dublu Aur în Franţa pentru vinurile din soiuri autohtone produse de Castel Mimi
Copiii din Orhei învăță engleza într-un mod inedit. O profesoară și-a transformat visul în realitate cu sprijinul UE
Copiii din Orhei învăță engleza într-un mod inedit. O profesoară și-a transformat visul în realitate cu sprijinul UE
Vești bune la Cahul! Locuitorii vor beneficia de servicii modernizate de alimentare cu apă potabilă și canalizare
Vești bune la Cahul! Locuitorii vor beneficia de servicii modernizate de alimentare cu apă potabilă și canalizare
Start Xiaomi Fan Festival! Reduceri de până la 35% până în 24 aprilie
Start Xiaomi Fan Festival! Reduceri de până la 35% până în 24 aprilie
Consecințele procesului de ardere: Între riscuri și alternative mai puțin nocive
Consecințele procesului de ardere: Între riscuri și alternative mai puțin nocive
24 Apr. 2024, 06:51
 // Categoria: În Lume // Autor:  Redacția Realitatea
24 Apr. 2024, 06:51 // În Lume //  Redacția Realitatea

Un amplu pachet de ajutor extern a trecut cu uşurinţă, marţi seară târziu, în Congresul SUA, după luni de amânare, deschizând calea pentru o nouă finanţare de miliarde de dolari pentru Ucraina, în contextul în care forţa de invazie a Rusiei avansează şi Kievul duce lipsă de provizii militare, transmite Reuters.

Senatul a aprobat cu 79 de voturi ”pentru” şi 18 ”împotrivă” patru proiecte de lege adoptate sâmbătă de Camera Reprezentanţilor, după ce liderii republicani din Cameră au schimbat brusc cursul săptămâna trecută şi au permis un vot asupra celor 95 de miliarde de dolari, în mare parte ajutor militar pentru Ucraina, Israel şi Taiwan şi partenerii SUA din Indo-Pacific.

Cele patru proiecte de lege au fost combinate într-un singur pachet în Senat, pe care preşedintele Joe Biden a declarat că îl va promulga miercuri.

Pentru cele mai importante știri, abonează-te la canalul nostru de TELEGRAM!

Cel mai mare prevede 61 de miliarde de dolari în fonduri extrem de necesare pentru Ucraina. Un al doilea prevede 26 de miliarde de dolari pentru Israel şi ajutor umanitar pentru civilii din zonele de conflict din întreaga lume, iar un al treilea mandatează 8,12 miliarde de dolari pentru a „contracara China comunistă” în Indo-Pacific.

Un al patrulea, pe care Camera Deputaţilor l-a adăugat la pachet săptămâna trecută, include o potenţială interzicere a aplicaţiei de socializare TikTok, controlată de chinezi, măsuri pentru transferul activelor ruseşti confiscate în Ucraina şi noi sancţiuni împotriva Iranului.

Administraţia lui Biden pregăteşte deja un pachet de ajutor militar de 1 miliard de dolari pentru Ucraina, primul provenit din proiectul de lege, au declarat pentru Reuters doi oficiali americani.

Acesta include vehicule, muniţii de apărare antiaeriană Stinger, muniţie suplimentară pentru sistemele de rachete de artilerie de mare mobilitate, muniţie de artilerie de 155 de milimetri, muniţii antitanc TOW şi Javelin şi alte arme care pot fi folosite imediat pe câmpul de luptă.

„Acest proiect de lege privind securitatea naţională este una dintre cele mai importante măsuri pe care Congresul le-a adoptat de foarte mult timp pentru a proteja securitatea americană şi securitatea democraţiei occidentale”, a declarat liderul majorităţii democrate Chuck Schumer, într-o conferinţă de presă după vot.

Pachetul de ajutor ar putea fi ultimul aprobat pentru Ucraina până după alegerile din noiembrie, când vor fi puse la bătaie Casa Albă, Camera Reprezentanţilor şi o treime din Senat.

Liderul republican al Senatului, Mitch McConnell, un puternic susţinător al asistenţei acordate Ucrainei, şi-a exprimat regretul în legătură cu întârzierea, în mare parte din cauza obiecţiilor republicanilor de linie dură de a adăuga mai mult la cele 113 miliarde de dolari pe care Washingtonul le-a autorizat pentru Kiev de când Rusia şi-a început invazia la scară largă în februarie 2022.

„Cred că am dat colţul în ceea ce priveşte mişcarea izolaţionistă”, a declarat McConnell într-o conferinţă de presă.

O parte din banii pentru Ucraina – 10 miliarde de dolari pentru sprijin economic – vin sub forma unui împrumut, ceea ce Trump sugerase, dar proiectul de lege îi permite preşedintelui să ierte împrumutul începând cu 2026.

”Acum du-te şi câştigă lupta”

Afluxul de arme ar trebui să îmbunătăţească şansele Kievului de a evita o pătrundere majoră în estul ţării de către invadatorii ruşi, deşi ar fi fost mai util dacă ajutorul ar fi venit mai aproape de momentul în care Biden l-a solicitat anul trecut, au declarat analiştii.

„Lupta împotriva corupției și a crimei organizate în Republica Moldova – o precondiție pentru integrarea europeană”
„Lupta împotriva corupției și a crimei organizate în Republica Moldova – o precondiție pentru integrarea europeană”
De la viziune, la acțiune. Philip Morris International a prezentat progresele companiei pentru anul 2023
De la viziune, la acțiune. Philip Morris International a prezentat progresele companiei pentru anul 2023
MMZ, prima uzină metalurgică din Europa de Est, căreia o instituție germană i-a confirmat calculul amprentei de carbon
MMZ, prima uzină metalurgică din Europa de Est, căreia o instituție germană i-a confirmat calculul amprentei de carbon
Echipa Moldindconbank a plantat arbuști și flori în parcul Valea Morilor, la acțiunea „Jurnal TVerde”
Echipa Moldindconbank a plantat arbuști și flori în parcul Valea Morilor, la acțiunea „Jurnal TVerde”
6 medalii de Aur şi Dublu Aur în Franţa pentru vinurile din soiuri autohtone produse de Castel Mimi
6 medalii de Aur şi Dublu Aur în Franţa pentru vinurile din soiuri autohtone produse de Castel Mimi
Copiii din Orhei învăță engleza într-un mod inedit. O profesoară și-a transformat visul în realitate cu sprijinul UE
Copiii din Orhei învăță engleza într-un mod inedit. O profesoară și-a transformat visul în realitate cu sprijinul UE
Vești bune la Cahul! Locuitorii vor beneficia de servicii modernizate de alimentare cu apă potabilă și canalizare
Vești bune la Cahul! Locuitorii vor beneficia de servicii modernizate de alimentare cu apă potabilă și canalizare
Start Xiaomi Fan Festival! Reduceri de până la 35% până în 24 aprilie
Start Xiaomi Fan Festival! Reduceri de până la 35% până în 24 aprilie
Consecințele procesului de ardere: Între riscuri și alternative mai puțin nocive
Consecințele procesului de ardere: Între riscuri și alternative mai puțin nocive
 
Covor moldovenesc, „așternut” pe aleea Grigore Vieru din Capitală
Covor moldovenesc, „așternut” pe aleea Grigore Vieru din Capitală
Târgul de cariere Chișinău 2021: Hai că variante există
Târgul de cariere Chișinău 2021: Hai că variante există
Expoziţia Internaţională World Press Photo, la Chișinău
Expoziţia Internaţională World Press Photo, la Chișinău
Inaugurarea expoziției „100 cele mai bune afișe 20”, la Muzeul Național de Artă al Moldovei
Inaugurarea expoziției „100 cele mai bune afișe 20”, la Muzeul Național de Artă al Moldovei
Scuarul teatrului dramatic rus de stat „A. P. Cehov”, amenajat de Halloween
Scuarul teatrului dramatic rus de stat „A. P. Cehov”, amenajat de Halloween
Monument dedicat eroilor Armatei Române, în parcul „Valea Morilor” din Capitală
Monument dedicat eroilor Armatei Române, în parcul „Valea Morilor” din Capitală