O femeie se ridică în picioare, ținând în mână o fotografie mare. Este fiul ei. A servit în Marină, a devenit pompier și a fost ucis pe 11 septembrie 2001. Acum vrea să știe de ce salariul său mic ar trebui să determine cât va plăti statul pentru pierderea suferită.

În fața ei se află Kenneth Feinberg. Scena are loc la o întâlnire cu rudele victimelor din Staten Island, despre care a scris Elizabeth Colbert în New Yorker. Avocatul și-a asumat o misiune pentru care nicio diplomă nu-l poate pregăti pe deplin: să transforme pierderea a mii de oameni în decizii individuale de recompense financiare, scrie hotnews.

Astăzi, la 25 de ani de la atacuri, povestea sa descrie o altă latură a evenimentelor din 11 septembrie. Cea care începe atunci când familiile sunt rugate să completeze cereri pentru persoanele pe care le-au pierdut prematur și pe nedrept.

Feinberg și-a făcut deja un nume în negocieri dificile. În 1984, a contribuit la medierea unei înțelegeri de 180 de milioane de dolari privind Agentul Portocaliu, puternicul erbicid chimic folosit în războiul din Vietnam. Specialitatea sa este găsirea de soluții economice acolo unde daunele provocate de oameni au dus la un impas.

După cum descrie TIME, această experiență avea să-l transforme într-un punct de referință pentru despăgubiri după tragedii majore. După 11 septembrie, a preluat administrarea Fondului federal de compensare a victimelor.

Programul oferă familiilor persoanelor decedate și rănite o alternativă la acțiunile în justiție: despăgubiri fără a fi nevoie să se dovedească vina inculpatului. Cu toate acestea, nu acoperă toate consecințele atacurilor. Pierderea unui loc de muncă sau a unei afaceri, fără vătămări corporale, nu este suficientă pentru a fi inclusă în fondul inițial, așa cum clarifică regulile oficiale ale programului.

În spatele acestei distincții administrative se află o întrebare dificilă: ce pierdere recunoaște statul și în ce mod?

Semnătura care schimbă totul

Participarea este voluntară, dar există un cost semnificativ. Prin depunerea cererii, beneficiarii renunță, în general, la acțiunile civile pentru daune provocate de atacuri – inclusiv împotriva companiilor aeriene. Sunt prevăzute excepții specifice, cum ar fi acțiunile împotriva celor care au participat cu bună știință la conspirația teroristă. Termenii renunțării sunt consemnați în dosarul Departamentului de Justiție.

Prin urmare, decizia nu se referă doar la o sumă. Se referă și la calea pe care o va urma o familie după dezastru: despăgubiri administrative sau acțiuni în justiție.

Aritmetica absenței

Pentru a calcula despăgubirile, Feinberg ar fi trebuit să „vadă” viitorul familiei. Care era venitul victimei? Câți ani ar mai fi lucrat? Câți membri ai familiei erau dependenți de el?

Pierderea financiară este legată de vârstă, venituri și stare civilă. Se adaugă o sumă predeterminată pentru daune non-economice: 250.000 USD pentru fiecare persoană decedată și încă 100.000 USD pentru soț/soție și fiecare persoană aflată în întreținere. Anumite alte beneficii, cum ar fi asigurarea de viață, sunt deduse din suma totală, donațiile caritabile private fiind excluse.

Distincția este esențială: sistemul calculează prejudiciul financiar cauzat de un deces, dar practic, suma finală poate fi interpretată ca o evaluare a persoanei în sine.

Pentru cele mai importante știri, abonează-te la canalul nostru de TELEGRAM!

Când familiile cer să fie ascultate

Regulile prevăd audierea membrilor familiilor victimelor. Solicitanții pot prezenta dovezi și pot explica circumstanțele specifice ale cazului lor. Procesul oferă posibilitatea examinării cazului individual, dar decizia finală a administratorului special nu este supusă apelului sau revizuirii judiciare.

Această putere îi conferă lui Feinberg posibilitatea de a finaliza cazurile de care se ocupă. De asemenea, îl împovărează cu povara de a avea ultimul cuvânt.

În raportul său din 2004, acesta face referire la sute de audieri individuale și întâlniri cu mii de rude și supraviețuitori. El atribuie succesul programului familiilor însele și determinării lor de a-și continua viața.

Pentru persoanele care trec prin acest proces, audierea are o semnificație care depășește simpla recompensă financiară. Este o ocazie de a vedea cine a fost defunctul, dincolo de vârsta și salariul său.

Milioanele și negarea

În statisticile finale ale programului inițial, indemnizația medie de deces, după deduceri, este de aproximativ 2,08 milioane de dolari. Mediana este mai mică, de aproximativ 1,68 milioane de dolari. Sumele variază foarte mult și sunt, de asemenea, afectate de beneficiile din alte surse. Există, totuși, cazuri în care cererea nu a mai fost depusă.

Referindu-se la Feinberg, The New Yorker descrie o mamă care și-a pierdut fiul. El încearcă să o convingă să accepte despăgubiri. Ea refuză: nicio sumă de bani nu-l poate înlocui. Nu prezintă documentele necesare, lăsând în urmă peste două milioane de dolari.

Refuzul ei nu face ca banii să fie mai puțin necesari pentru cei care i-au acceptat. Arată cât de diferit poate fi percepută aceeași ofertă de stat: ca ajutor pentru continuitate sau ca o tranzacție la care cineva nu poate participa.

#11 septembrie 2001 #New York #teroristi

Europa riscă să intre într-o nouă perioadă de turbulențe pe piața gazelor naturale, după ce meteorologii au identificat semnele unui fenomen atmosferic neobișnuit, care ar putea aduce un val puternic de frig și o reducere simultană a producției de energie eoliană. Avertismentul vine într-un moment delicat, în care depozitele europene de gaze sunt umplute la doar 74%, cel mai redus nivel pentru această perioadă a anului de la criza energetică din 2022, relatează Bloomberg, transmite BANI.MD.

Potrivit datelor Centrului European pentru Prognoze Meteorologice pe Termen Mediu, deasupra Arcticii se conturează un fenomen cunoscut drept încălzire stratosferică bruscă. Acesta presupune creșterea rapidă a temperaturilor în stratosfera polară, ceea ce poate slăbi sau chiar inversa vânturile puternice care mențin aerul rece în apropierea Polului Nord.

În anumite condiții, fenomenul poate destabiliza vortexul polar și favoriza pătrunderea maselor de aer arctic spre Europa, provocând scăderi accentuate ale temperaturilor. Meteorologii avertizează însă că amploarea și localizarea efectelor rămân incerte.

Problema pentru piața energetică europeană este că un asemenea episod ar putea produce două efecte simultane: creșterea consumului de gaze pentru încălzirea locuințelor și diminuarea vitezei vântului, ceea ce ar reduce producția centralelor eoliene. Deficitul de electricitate ar trebui compensat inclusiv prin funcționarea mai intensă a centralelor pe gaze naturale.

Calculele BloombergNEF arată că o singură săptămână de frig sever ar putea anula practic întregul surplus de gaze acumulat în depozitele europene pe parcursul lunii octombrie.

Concret, dacă în perioada 2–8 decembrie temperaturile medii vor coborî cu 5 grade Celsius sub media ultimilor zece ani, consumul suplimentar pentru încălzire în nord-vestul Europei, Italia, Spania și Austria ar putea crește cu aproximativ 1,1 miliarde de metri cubi.

În scenariul în care această cerere suplimentară va fi acoperită integral din depozite, gradul de umplere a acestora ar putea coborî la numai 15,5% până la sfârșitul lunii martie 2027, comparativ cu aproximativ 17% într-un scenariu cu temperaturi normale.

Un asemenea nivel ar plasa rezervele europene la doar 0,5 puncte procentuale peste pragul minim estimat de BloombergNEF, sub care ar putea fi necesară utilizarea gazelor considerate rezerve strategice.

Situația este cu atât mai sensibilă cu cât Europa a intrat în sezonul rece cu stocuri semnificativ mai mici decât în anii precedenți. Potrivit Agenției Internaționale pentru Energie, nivelurile reduse ale rezervelor ar putea menține presiunea asupra piețelor internaționale ale gazelor inclusiv în 2027.

Un val prelungit de frig, combinat cu producția redusă de energie eoliană, ar putea obliga statele europene să intensifice importurile de gaze naturale lichefiate (GNL), într-o perioadă în care aprovizionarea mondială rămâne vulnerabilă.

Pentru Republica Moldova, evoluțiile de pe piața europeană sunt importante deoarece prețurile angro ale gazelor influențează costurile de achiziție ale furnizorilor. O eventuală scumpire pe piețele regionale ar putea exercita presiuni suplimentare asupra costurilor de aprovizionare, fără a însemna automat o majorare a tarifelor pentru consumatori.